从1960年开始,残奥会每四年举办一次,1988年汉城第八届残奥会以后,形成了每届残奥会和夏季奥运会在同一城市举行的惯例。因此,自从申奥成功的那一天起,承办2008年残奥会就成为了北京对世界的庄严承诺。但是,北京建设无障碍城市的意义却不限于此。北京市市长王岐山说:“无论从落实科学发展观角度,从备战2008奥运会、残奥会的角度,还是从使整个中国要跻身于世界的角度,我们都应该建立无障碍设施。”
到2008年,一个更加完善的“无障碍”北京,将以崭新形象迎接各国各界友人。记者通过多方调查,了解了京城主要交通、大型公共建筑和重点区域的无障碍设施情况。
2008“无障碍”,北京准备好了吗?
全市大动员每年改造千个无障碍项目
12月6日,由建设部、民政部、全国老龄工作委员会办公室、中国残疾人联合会组成的全国无障碍设施建设示范城检查验收组在结束了对天津的检查后,开始对北京创建无障碍设施建设示范城情况进行检查验收。
2002年10月,北京被列为首批12座创建全国无障碍设施建设示范城之一以来,市交通委、市发改委、市建委、市规划委、市文化局等各部门齐抓共管,在依法推动城市无障碍设施建设方面取得了很大进展。
据了解,北京的无障碍设施建设主要包括城市道路、建筑物和居住区无障碍设施建设和改造情况。截至今年10月底,全市共建盲道781条1170.73公里;坡化路口10249处,设置无障碍过街天桥76座、地下通道19处;在102处主要路口设立了盲人过街提示音响。加速建设的无障碍设施不仅方便了残疾人上街走路,还使残疾人能够无障碍地乘坐火车、飞机等交通工具。据了解,北京市4座铁路客运站中,2座已经完成无障碍改造,1座正在改造中。其中,北京火车站通过改造实现了站台与列车车厢的无障碍通行。
13个汽车客运站中,6个已经完成无障碍改造,6个正在改造中。首都机场除缺少专用登机升降机外,全部实现了无障碍。
2002年1月1日后新建成的大型公共建筑、中高层住宅楼、宿舍建筑,也已按无障碍设施设计要求进行了设计和建设,单元楼门口的高台阶被坡道所取代。全市公共建筑无障碍改造6700多项。
到目前为止,全市主要公园已基本完成了对公园大门、主要入口、餐饮商亭、主要游览区和交通设施的无障碍化。市属颐和园、天坛等11大公园的无障碍改造工程已基本完成,共新建、改建坡道及轮椅停放区10039平方米,扶手1933延长米,设置专门的指示牌765个,升降梯4个,同时完成了90余座公厕的无障碍设施建设。各公园还配备了100个轮椅,免费提供给有需求的残疾人或老年人。
为使北京有一个比较大的变化,形成一个很好的人文关怀氛围,适应2008年奥运会、残奥会的要求,无障碍设施建设和改造的力度还会进一步加大,奥运场馆及周边地区、重要旅游景点、交通枢纽等将作为今后无障碍建设改造重点。目前,市政府已将故宫和八达岭长城的无障碍设施改造纳入实事工程,并且启动人文奥运折子工程,按照2008年倒排期安排计划,优质高效地完成无障碍建设和改造任务。
市无障碍创建办公室负责人表示,一方面北京将花大力气对现有设施进行无障碍改造,每年约要改造1000多个项目,同时在新建设施中保障无障碍化。近几年来,北京每年新开工项目都在300万至400万平方米以上,每年有几十项乃至上百项重点工程项目竣工并投入使用。项目从规划起,就要求严格按照无障碍化建设,对不按无障碍要求设计的项目规划立项时一律不予受理,不符合无障碍要求的项目将一律不予工程竣工验收。
首都图书馆康复文献阅览室拟扩大4倍
首都图书馆行政部胡晓杰带着记者上下参观了图书馆的一、二层,其间,记者看到,大批的无障碍设施已经建成或正在建设中。据胡晓杰介绍,目前首都图书馆共建有盲道200余米,图书馆与外部的盲道衔接也修好了,盲道直接通到了户外的公共汽车站点;报告厅内也按照比例设置了两个残疾人专用座位;男女厕所内都设置了无障碍蹲位,可让残疾人或老人方便如厕;停车场划上了无障碍专用停车位;大厅内的低位电话线路畅通,话音清晰;另外电梯内部的语音提示也在建设中……
其中,最可圈可点的是,2001年全国第一个康复文献阅览室在首都图书馆内向读者开放。据介绍,阅览室内共有盲文书籍200余册,另有大量康复文献资料和专供残疾人使用的声讯读物。胡晓杰告诉记者,阅览室内还设置了专门的引导和服务人员,在图书馆外就开始向残疾人提供最细致周到的服务。
首都图书馆宣传策划部的王海茹告诉记者,目前,首都图书馆的二期建设正在规划中,而无障碍设施的建设也将随之铺开。而盲道等无障碍设施建设将从当前的二楼扩展到整个图书馆。与其相应的是康复文献阅览室的面积也将不断扩大,拟从目前的70多平米扩大到260平米。与此同时,此间的康复文献资料也将从每年的购书专项资金中拨款采购。王海茹介绍,除了硬件上的建设,在服务理念上也有改进。计划到2008年时,残疾人可在康复文献阅览室一地通过声讯电脑等特殊的工具查询自己所需书籍。
交通改造建设紧锣密鼓地铁无障碍2008年前实现
铺设盲道、坡道、设置无障碍过街天桥……现在,残疾人上街走路已不成问题。通过开设无障碍公交专线、增设直升梯、加装爬耧车系统,在北京残疾人无障碍的乘坐公交、地铁、火车、飞机也正逐渐实现。公交:首个无障碍公交枢纽“落户”京城到目前为止,在动物园公交枢纽、德胜门长途客运车站等主要交通站点,1700块盲砖已上岗工作。在对原有的22块盲人站牌全部进行了更新后,广安门(市残联附近)、360支线沿线等处又新增盲人站牌27块,使全市盲文站牌总数达到49块。
11月23日,首条北京站-西直门的无障碍公交专线投入运营,20辆无障碍大巴上路,加上原有的已投入运营的830路公交车,全市共有25辆无障碍公交车投入运营。同时,具有完善无障碍设施的动物园公交枢纽也成为此次申报全国无障碍设施建设示范城中的首个无障碍设施公交枢纽。在新建西直门公交枢纽内,每个站牌的特定位置上均书写有盲文,方便盲人触摸。
地铁、城铁、八通线:各车站均已“无障碍”
在城铁13号线和新建成的八通线都有较健全完善的无障碍设施基础上,建造已久的地铁1、2号线也已进行了无障碍的改造。同时,正在建设中的地铁4、5、10号线,也都充分考虑了无障碍的要求。地铁“无障碍”也将在2008年前逐步实现。
地铁运营公司克服建设年代较早、标准低、改造难度大等各种困难,对地铁1、2号线39个车站中的30个车站进行了无障碍设施改造。在西单、复兴门、建国门3个车站共完成10座无障碍厕所的改造。地铁30个车站共铺设盲道2万多延米,安装各种无障碍标志牌560块,新增设出入口地面亭与市政道路连接坡道3处,新增不锈钢安全扶手65延米。在复兴门、西单、建国门、天安门东4站配备爬楼车,并安装了4套求助可视对讲系统。
改造后,地铁站卫生间内洗手盆高度降低,在坑位两侧增设栏杆、扶手;地面盲道沿行走路线全部铺设;站内电话高度降至1米,使坐在轮椅上的残疾人也能打电话;无障碍标志包括为普通乘客示意的标志,让大家知道哪些席位为残疾人使用,还有残疾人靠触摸感觉乘坐地铁的专门标志。
地铁八通线是地铁1号线的东延伸线,全线13座车站均设有较为完备的无障碍设施,每个车站都有专为残疾人设计的电梯和扶梯,可以直接到达站台大厅。
正在建设的地铁4号线、5号线和10号线,也都充分考虑了无障碍的要求。其中地铁5号线建设设计从车站出入口至站厅设置残疾人牵引车;从站厅层至站台层、岛式站台专设一部供残疾人使用的电梯,侧式站台每侧也配置供残疾人使用的电梯;车站出入口、通道、楼梯、站厅及站台设置盲人诱导线。
地铁13号线对全线16个车站进行了无障碍设施的改造,增设了盲道及无障碍设施标志,改造了公共厕所,加装了3部方便残疾人从地面到站台的爬楼车。除各站内有直升电梯的设计外,各车站入口大多有平缓坡道便于轮椅进出,因地势太高无法设计平缓坡道的车站,也都在楼梯旁预留了残疾人电动牵引车的位置。
白领怨路堵难享无障碍
真正要实现无障碍的生活,白领最不满意的地方是什么?记者近日对国贸、嘉里、京广中心等写字楼中的白领进行了问卷调查,发现对道路不满的情况最为严重,达到57%,而其它场所的满意率则相对高一些,最满意的是商场和超市,均达95%以上。盲道没有很好利用“虽然CBD的道路两侧几乎都修建有盲道,但这些盲道却很难很好利用起来,我经常看到有些砖头石块丢在盲道上,这不是害人吗?”在国贸一家保险公司工作的郑小姐说。
据调查,对道路设施无障碍情况表示满意的白领只有43%,满意率最低。其它场所满意率相对较好,比如高层居民楼为77%,医院为83%。
商场超市满意度最高记者调查发现,高档商场和大型超市的无障碍设施满意率最高,96%的白领表示比较满意。中国人寿大厦工作的怡小姐说,因为她姥姥身体不好,出门需乘轮椅,可是当她推姥姥去蓝岛大厦、太平洋百货等商场购物时,都很顺畅。同时,家乐幅等大型超市的无障碍设施也让95%的白领们觉得满意。
至于自己工作的写字楼,85%的白领表示对无障碍设施建设比较满意。(薛易)
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