国际先驱导报文章 历史问题、政治经济发展方面的巨大差异、中日韩之间国家力量的不平等,所有这些因素使得东北亚不可能有类似于欧盟那样的平等性的整合和合作。另一方面,无论是中国还是日本都不可能扮演美国在北美区域主义中所扮演的角色,也就是说,东北亚不可能出现等级性的区域主义。
中日两国之间的关系更多的是表现为对领导权的竞争,而非法国、德国之间那样的合作。正是因为这些因素的作用,中日之间任何一方在多边主义上的努力,都会被另外一方视为是为了争夺领导权。这是一个恶性循环,多边主义的努力越多,双方之间的不信任也就越大。
如果说东北亚可以建成多边主义,这种多边主义会在很长时间内局限于经济贸易领域。这次老挝会议上,中国总理温家宝提出东北亚要朝“经济一体化”发展;这是比较切合实际的。但要把多边主义从经济层面提升到政治战略层面,还有很长的路要走。
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作者 新加坡《联合早报》 郑永年