2004年台湾军情扫描(二)

　　2004年，陈水扁不断调整军方和安全系统高层人事，加大对军队的掌控力度；扭曲、篡改“黄埔精神”，加快对台军的“去中国化”改造步伐，6108亿军购预算再创历史新高，美日台军事勾联进一步密切……

　　“军购案”闯关再度失败 天价预算无处“埋单”

　　身价6108亿，台对美军购再创新高。今年6月2日，台“行政院”通过重大军事采购条例及重大军事采购特别预算案，以加强反导弹装置与强化台军制海能力，方案总金额高达6108亿元新台币。细细算来，这笔高达6108亿的特别预算实际上只买了8艘潜艇、12架P-3C反潜机与6套爱国者三型导弹系统，如此大的手笔，除了再替台湾军备竞赛创下世界纪录的虚名之外，又有何用？若再算上每年“国防”预算约2500亿以上的支出，10年的军事投资就要2.5万亿到3万亿之间（除购买武器外，还得加上后勤补给、维修经费）。台湾如此大手笔地推动巨额军购案，背后自有陈水扁的如意算盘。大选后岛内局势不稳，陈水扁“当选合法性”受到普遍质疑，两岸关系高度紧张，在这种情况下，陈水扁只有抱紧美国大腿，以高出市场数倍的价码给美国支付“保护费”，确保美国继续支持台湾。当然更重要的是获得美国的“政治保证”，并与美军在太平洋地区的作战资源做配套联接，同时台军还希望美国能将卫星还有战场管理信息提供给台湾。因为如果没有卫星和实时战场信息作支撑，台湾购买的“爱国者3”导弹无疑于聋子的耳朵。

　　如此对台军售，美方软硬兼施恩威并重。对于这笔可能的180亿美元的武器采购案，美国方面自然“相当重视”。在台湾“军购访问团”访美期间，在夏威夷由美军太平洋战区司令法戈亲自出面接待，还“热情”地安排他们到五角大楼与副国防部长沃尔夫维茨会面，听取五角大楼有关两岸军力评估的演示文稿，同时还前往德州实地考察了爱国者三型导弹系统。在谈到有关台湾进行军事采购加强“国防”能力的问题上，美国的态度不只是积极，而且是“着急”。在台“军购考察团”访美期间，所接触、传话的美方人士，从总统、副防长，到美军太平洋司令，无不众口一辞，向代表团传达“台湾必须买美国军火”、“事不宜迟，要赶快买！”其手法软硬兼施，唯求促成买卖。7月16日，美国国防部又再次进行危机仿真演习，演习背景竟然是大陆增强对台湾的“军事威胁”。此次演习在美国防大学进行，参加的有美国防部、美军太洋指挥部、美国家安全委员会、美商务部，以及十多个国会议员等，从而将美急于达成军购的丑态暴露殆尽。而此举更与陈水扁之流以军购为名、图“政治保证”之实的赌徒心态交相辉映，从而上演了一幕幕鲜活的相互利用的闹剧，双方丑态尽曝天下。

　　为觅财源，台当局四处举债处境尴尬。为了替这笔特别预算找财源，当局除了要举债4200亿外，还要出售土地1000亿及出售包括台湾土地银行、台湾烟酒公司、台湾银行、台电、中油、中华电信等当局持股收入941亿，台湾等于要卖地、举债来缴美国这笔庞大的“保护费”。台湾近年共有五项重大军购案在执行，除潜艇、反潜机与爱国者三型导弹未定案外，已在执行的包括基德级战舰（240亿元）与远程预警雷达（300亿元）。这五大军购案还有后续军购，亦即爱国者三型导弹拦截系统属于低层战略拦截，美方未来还要向台湾要求加入战区高空防空系统，而未来基德级战舰就是台湾购买宙斯盾舰暂用的替代品，也要更换。若加上庞大的后勤维修费用，台湾就算有金山银山也抵挡不了来自美国的军火卖单。

　　无力护航，军购逼得老汤走人。就台“国防部”而言，之所以迟迟不敢推出针对购置包括爱国者三型与远程预警雷达等反导弹系统的经费预算，主要是这两项军备中，爱国者三型导弹拦截率屡出问题；远程预警雷达是采固定式部署，目标太大，易成为攻击目标，且要侦搜部署于东南沿海中共导弹动态的侦搜雷达，根本用不着远程预警雷达这种远程侦搜范围的装备。加之如果包括购置远程预警雷达与在中南部各设爱国者反导弹系统基地的话（共6套），总经费将高达2000多亿，如此庞大的数目实在使得台军方难以定夺。正因为有此疑虑，台军方对这两项军备的购置一直犹豫不决，但陈水扁将反导弹军购列为“公投”项目，虽说算是替军方的烫手山芋交给“全民公投”解决军方的难题，也在替自己的“公投”议题找台阶下。但问题是，“公投”竟然没过关，加上汤曜明对军购过关原本就不看好，老汤于是选择走人，无心也无力再替这些争议性军购卖老命护航。

　　外购挤掉“自研”，台“中科院”运作雪上加霜。受6000亿特别军购预算影响，素有岛内研发武器重镇之称的台“国防部”“中山科学研究院”，部分研发计划停摆，在业务不断萎缩下，运作更是雪上加霜。台“国防部”甚至计划从明年开始，裁撤“中科院”1，500人，希望透过人事的精简，维持“中科院”的正常运作。台“中科院”人员透露，台“中科院”早在1992年配合政策实施人事“精实计划”，每年裁减1%人力为目标，遇缺不补，经过五年的精实，全院员工从17，000“减肥”到13，500人，“精实”的3，500人大部分都是科技、研发部门专业人员，相对让“中科院”的研发受到不少影响。近年来，在台“国防部”外购武器比率偏高的情况下，“中科院”近3年的研发经费以每年减少12亿的幅度减少。尤其台“国防部”以特别预算向美国采购爱国者三型导弹6套装备后，“中科院”研发的低层反战术弹道导弹计划，自然受到排挤，因此再度裁员是不得不进行的方案。

　　图谋全面掌控军权 台高层将领大洗牌

　　“腾挪”台军高官位置已然成为陈水扁掌控台湾军政情治系统的“灵丹妙药”。陈水扁当年上台的时候初试此招便见成效。这次刚刚连任又可能再祭同一招数。自“3·20大选”后至“5·20就职”，陈水扁不等就职典礼举行便放风称，准备大幅调动军方和“国安”系统高层人事，让台军高官全都“腾挪”一下。而这次涉及的台军高级将领包括6名上将和18位中将，其全面掌控军方主导权的企图心格外明显。

　　“国防部长”、“参谋总长”全变动。5月25日，台军方第二波高阶将领人事正式定案，“陆海空”三军几乎所有中将层级官员全数大洗牌。在“国防部长”李杰签定的台军最新人事案中，牵动的中、少将以上高级将领多达近百位，幅度之大前所未有。除金门、马祖、澎湖三地外，花东、北军团、中军团三大作战区的司令也全部被换掉。这样，在台军所有七大作战区司令中，除第四作战区司令（南区第八军团司令）赵世璋负责“汉光演习”不动外，其他六大作战区司令统统换了人。人们注意到，前“国防部长”汤曜明手下的陆军将领几乎全部被调离了“国防部”，取而代之的是以李杰为首的一批海军留美将领。在李杰与“参谋总长”李天羽“双李”体制确定后，在空军部分，“空军总司令”由“副参谋总长”刘贵立上将升任；“副参谋总长”人选由“空军副总司令”葛光越、冯世宽两人择一，但以葛光越呼声最高。海军部分，“国防部”联准室主任由联勤副司令、陆战队出身的季麟连中将调任；“联勤副司令”由“国防部”常务次长李海东中将调任；常次职务由“总长”办公室主任雷光墅中将接任。在陆军部分，“金防部司令”贾辅义中将，接任“陆军副总司令”；“金防部司令”由陆官校长杨国强中将接任；陆官校长由“国防部”人力司长吴达澎中将接任；“国防部”人力司长则由“后备副司令”王根林中将接任。胡镇埔中将规划升任“总政战局长”并晋升上将。

　　扭曲、篡改“黄埔精神”。在今年6月16日陈水扁亲临主持的黄埔校庆上，陈水扁大肆篡改“黄埔精神”，称其核心内容应注入“勇气、信仰与信任”等“新时代意义”。而他口中所谓的“信仰”，就是必须“信仰台湾体制”和“信仰新宪法规范”。陈水扁同时声称，台军只有建立“有效反制”能力，才能“有效吓阻”，并再次鼓吹制定“新宪法”。而在6月13日，由郝柏村率领的全台湾上千名退役黄埔校友隆重集会上，郝柏村代表退役将领发表现场演说，猛烈抨击陈水扁在人格上不配做“三军统帅”，明确表示“我军校校友反对任何形式的制宪，或不依宪法规定的修宪程序……我们决不当分裂国土的罪人”。针对台湾当局6000多亿元新台币军购案，郝柏村指出，如果当权者使军队“不知为何而战”，必然造成信心危机，即使拥有再先进的现代化武器也形同废铁。郝柏村讲话的主要内容被作为黄埔校友的共同声明，在各大媒体上刊出。郝柏村向“台独”开炮的举动，震撼了岛内社会，这让“台独”分子极为不满。他们恶意扭曲、丑化“黄埔精神”，6月15日，民进党“立委”举行记者会时，大肆玷污“黄埔精神”，甚至还把黄埔大内裤穿在西装裤外面，然后戴上钢盔等装备踢正步。记者会现场一片哗然。

　　大力推动台军“去中国化”步伐。今年9月1日，台“国防部长”李杰宣布，基于军事事务革新需要，“国防部”已下令从九月一日起，取消军中喊口号、读训仪式，台军“奉行三民主义、完成统一大业”等口号就此废除。近日，台“国防部”又表示，已完成台军总机系统的自动化、数字化整合工作，最快在今年年底前，将使用大陆地名的总机代号全部废除，同时台军高层还透露，对于以大陆地名命名的海军舰艇，“国防部”也将做出调整。这是台军继取消部队“呼口号”及宣读“中华民国陆海空军军人读训”程序后，做出的又一“台独”举措，表明陈水扁推动台军“去中国化”的步伐不断加快。同时台媒体还披露，为让6108亿元军购案早日过关，台军内部甚至有人建议，若军购案过关，未来购得的8艘潜艇、12架反潜机及更名的“拉法叶舰”，也不妨用“对台军建军有重大贡献且影响深远”的“立委”的名字命名，如此一来“未来台军舰艇出现‘同荣号’(蔡同荣)、‘进兴号’(林进兴)不是不可能”。（未完待续）

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