(王历山)12月初,日本的年度“十大流行语排行榜”揭晓,28岁的搞笑艺人波田阳区的名言“真遗憾”榜上有名。这个词来源于波田阳区的一首歌,歌中唱道:“我是小泉纯一郎,是日本的总理大臣;我想着日本,我要制造日本,不是说我爱日本吗?”“不,你真正喜欢的是一支乐队,真遗憾。”由于小泉经常在各种场合表示“遗憾”,因此,很多日本人借此讽刺首相一事无成,到处留下遗憾。
也许是应验了这句流行语,日本《每日新闻》在12月10日和11日所做的一项民意调查显示,小泉内阁支持率“遗憾地”下降到了其内阁2001年4月成立以来的最低点———37%,不支持率上升到了45%。与刚上台时,支持率连续6个月保持在80%以上相比,小泉内阁显然失去了不少民心,很多日本人已不再相信小泉。
这次,小泉内阁支持率大幅下降与以往不同。过去,内阁支持率会随着日本国内经济形势的起伏而变化。但这次调查显示,在经济没有严重下滑的情况下,外交政策的失误成了民众不支持小泉的主要原因。有人将这些失误概括为“两个关系,两个问题”。“两个关系”指的是日朝关系和日中关系,“两个问题”则是指“人质问题”和对伊派兵问题。
日朝关系是小泉上台后寻求的外交突破口。两次访朝被日本媒体称为“破冰之旅”,它为小泉赢得了很高的支持率,但小泉向国人承诺的彻底解决日朝“人质问题”(日本指责朝鲜于上世纪七八十年代,绑架了十几名日本公民),要求朝鲜解除“核武装”等问题均陷入停滞。在旷日持久的僵持下,日本民众失去了耐心。有媒体称,朝鲜动不动就威胁将战火烧到日本,是首相两次访问朝鲜这个没有外交关系国家的惟一收获。在日中关系方面,日本人对小泉也不满意。执意参拜靖国神社使日中关系越来越冷,一些中左翼人士指责小泉不去反思自己的错误做法,而是想方设法要求与中国领导人会面,企图以表面现象掩盖实质问题。日中之间的“政冷经热”现象也是日本民众对小泉不满的一个重要原因。相比之下,直接导致小泉内阁支持率下降的是“人质问题”和对伊派兵问题。12月8日,日方宣布,经过DNA检验,朝鲜送还的“日本人质骨灰”不是死者的。此事使“制裁朝鲜”成为日本社会的共同声音。而小泉为保住两次访朝成果,对制裁问题持否定态度,这引起日本民众的强烈不满。此外,在对伊派兵问题上,被调查者中有62%的人反对政府做出将自卫队驻伊拉克期限延长一年的决定,84%的人认为,首相就延长自卫队派遣期限的说明很不充分。因此,多数民众对首相的做法表示不满。
除了外交失误,小泉内阁改革乏力也是导致支持率下降的重要原因。从日本国内来看,以推进改革自居的小泉上台执政近4年来,作为其改革招牌的“道路公团民营化”、“邮政事业民营化”迟迟看不到进展。过去,小泉将原因归结为反对派阻挠,但随着时间的流逝,改革仍是一事无成。上个月,政府出台的国家与地方财政关系改革基本方案遭到70%地方自治体首长的反对,又成为小泉改革的一大败笔。尽管日本经济从去年下半年恢复增长,但在很大程度上是因出口急速增长所致,其结构性或体制性弊端依然存在,而且目前又出现了增长势头减缓的迹象。因此,日本民众已经厌倦了小泉改革“雷声大雨点小”甚至“光说不练”,自然产生不满情绪。
现在,不少日本人认为,小泉在内政外交方面的“短线操作”和“投机行为”比较多,其中对一些事的处理方式明显带有迎合民众心理的意图。在这种思想的驱使下,日本政府的内外政策不够清晰,变化较大,这严重损害了政府在国民心目中的威信。
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