■ 吕义国 / 文
12月13日，中俄两国国防部长曹刚川与伊万诺夫同时在北京表示，中俄双方已同意明年适当时候在中国境内举行首次联合军事演习。同一天，欧盟轮值主席国荷兰外交大臣博特在欧盟总部布鲁塞尔说，欧盟内部有解除对华军售禁令的“强烈政治意愿”。
进入《百姓论坛》发表评论 据悉，定于3天后举行的欧盟首脑会议将就是否解除对华军售禁令作出决定，当天在布鲁塞尔举行的欧盟外长会议也就此问题进行了讨论。这两件事看似偶然，且好像并无必然联系。但实则不然。
众所周知，俄罗斯一直是中国多年来的主要武器与军事技术供应国。欧盟着眼于巨大的商业利益和政治互动，对业已持续了十几年之久的对华军售禁令早有解除之意，只是在具体时机上颇费踌躇。原因不外平两点，一是欧盟成员的内部协商尚未达致完全统一，再者还要顾及来自外部的反对声浪，尤其是来自美国的压力与阻力。
今年以来，欧盟继续加快解禁的步伐，并开始进入实质性的具体磋商阶段。在这种情况下，多年来积极对华军售但又有所保留的俄罗斯，明显感受到了来自中欧之间热络互动的压力。这种压力不仅有军事层面上的，也有政治层面上的。外界观察一般认为，今年以来因为能源合作问题而一度横生枝节的中俄关系，难免不会受到日益密切、逐渐靠近的中欧关系之影响。中俄两国的战略协作伙伴关系，与中欧之间的全面战略伙伴关系相比，显然还存在一定的现实距离与心理落差。
在目前这种微妙的深层背景之下，中俄军事部门的紧密接触与看得见的互动成果，就显得特别耐人寻味。几乎是与此同时，欧盟再度向中国伸出橄榄枝表达善意，和它前不久悬而未决的态度形成了鲜明对比。对欧盟军售解禁前景感到乐观的人们，闻此讯息可能备受鼓舞。但是人们不要忘记当初中国加入世贸组织的教训，记得早在1991年就有人放言中国即将于当年年底加入世贸组织，但这件事最终延宕十年方告成功。诚然，欧盟对华军售解禁一事不能与入世相提并论，可是我们切切不可低估二者之间颇为类似的“延伸效应”。欧盟早巳不止一次地对中国释放解禁信息，结果终归是“只闻楼梯响，不见人下来”，可谓吊足了中国人的胃口。不要抱怨欧盟没有诚意，看看美国不断招呼欧洲盟友大力反对解禁的姿态，以及日本外相访欧时首次破天荒地提出反对解禁意见，人们就不难想像欧盟的进退维谷。
目前的欧美关系，正处于伊拉克战争之后的修补磨合阶段，期待欧盟完全漠视盟友美国高度关切的态度，同时不顾另一个经济伙伴日本的强烈感受，而在短期内作出对华军售解禁的决策，几乎是“非一般的目标”和“不可能的任务”。对此，中国方面决不能操之过急，更不能期待过高。事实上，欧盟对华军售解禁所带来的象征性的政治意义，应该要大于实质性的军事意义。
要求欧盟尽快解除对华军售的禁令，不仅仅是中国努力争取军事领域重大提高的战略目标之一，也完全可以成为中国推动中欧全面交流与合作的战术手段之一。在欧盟尚未解除对华军售禁令的当下，中国方面不妨以此作为谈判与交涉筹码，进一步寻求中欧之间更多领域和更深层次的融合与交集，将双方业已建立起来的“全面战略伙伴关系”之定位，提升到一个前所未有的历史高度。中欧联手打造伽利略卫星定位导航系统就是非常成功的一例，可以肯定的是彼此还有大力拓展的合作空间。
20世纪尤其是近半个世纪以来的国际地缘政治发展态势，雄辩地证明了“得欧亚大陆者得天下”的不二定律，国际地缘政治的未来发展趋势恐怕同样如此。对于一个日益强大、稳定而团结的欧盟，以及横跨欧亚大陆并试图恢复过去历史荣光的军事强国俄罗斯，中国采取何种战略姿态与何种战术手段来对待往还，实在攸关21世纪的国际地缘政治新格局。
在欧盟对华军售解禁暂时无果的短期而言，中国不妨试行“一石二鸟”的战略举措，来应对欧盟和俄罗斯的予取予求；就一旦欧盟决定解禁之后的长远而论，中国似可考虑采用“左右逢源”的战略举措来拥抱双方，进而构建一个强有力的“三角框架”，成为稳定乃至主导欧亚大陆与整个国际社会的重要力量之一。
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