美国《侨报》
当“台独”分裂活动变本加厉时,北京开始动用法律手段,以便使反分裂的行动拥有恰当的法律依据。而这也正是海内外炎黄子孙多年来所乐见的。
中国最高国家权力机关的常设机构———十届全国人大常委会第13次会议将于12月25日至29日举行,审议反分裂国家法草案成为议程之一。人大常委会法制工作委员会负责人对传媒明确表示,该法案的适用范围不包括港澳。那么,它显然是针对台湾问题的。
过去四年里,陈水扁当局不断从事各种“去中国化”的活动,不承认“九二共识”,实施“台独时间表”,搞“公投”、“制宪”,挑拨族群矛盾,敌视大陆,企图改变台湾现状。面对越来越危急的形势,中国人大代表、政协委员、专家学者主张立法反分裂,遏止“台独”。
2000年11月,民革中央向全国政协提交了《关于尽快制订定反分裂国家法的建议》。后来,该建议被列为特别重要提案,进行过专项研究和讨论。
现在,反分裂国家法草案进入立法程序,时机无疑是相当成熟的。
看来,反分裂立法的直接目的是:将台海问题的“底线”明确化、法律化,设置一种“法定机制”,使中国政府制止分裂、维护统一的行动具有法律依据。由于法律条文是公开、明确的,北京的对台政策也将同时会更清楚地呈现在世人面前。
反分裂国家法草案尚未公布,其具体内容尚不得而知。但可以预知的是,它一旦获得通过,中国党、政、军就必须遵守法律,依法办事。当有人违法时,国家机器就要动用一切手段,予以纠正,乃至进行惩处。
目前情况下,台湾当局若不搞分裂,不触碰“底线”,北京愿意和台湾当局在“九二共识”、“一中原则”基础上平等谈判。但若台湾当局严重违反了反分裂国家法或触碰“底线”,北京政府的执法行动就很可能意味着中国行政权的统一。
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