随意拆改承重结构最高罚款10万
据省人大有关人士介绍，相较于国家的《物业管理条例》，我省对物业使用中不当行为以及如何赔偿、处罚等进行了明确。其中，拆改房屋承重结构的，处以5万元以上10万元以下罚款。
《条例》第五十条中还明确：占用房屋公用部位、公共场地的，个人处以1000元以上5000元以下罚款，单位处以5万元以上10万元以下罚款；情节严重的，个人处以5000元以上1万元以下罚款，单位处以10万元以上15万元以下罚款。而损坏公用设施设备的，处以1万元以下罚款。
此外，诸如：违法搭建建筑物、构筑物；擅自改变房屋用途或外貌；违反规定摆摊设点、占道经营违反规定倾倒垃圾、污水和杂物；在建筑物、构筑物上涂写、刻画或者违反规定悬挂、张贴宣传品；违反规定停放自行车和机动车辆；堆放易燃、易爆、剧毒或者含有放射性物质的物品，排放有毒、有害物质或者发出超过规定标准的噪音等行为都是明确被禁止的。
“扯皮”推诿现象有望得到改观
当住宅需要维修、更新时，其费用的承担，以及当住宅出现质量问题或住区环境问题时，由于建设和管理职责不清，一些开发商和物业管理公司之间互相推诿等，都是“扯皮”问题，而新《条例》将破解“扯皮”难题。
《条例》规定，保修期满后物业自用部位和自用设备的维修、更新、改造费用，由业主承担。而保修期满后物业共用部位和共用设备的日常运行、维护费用，在业主交纳的物业服务收费中支出；维修、更新、改造费用，在专项维修资金中列出，根据受益对象，由本幢、本单元物业业主或者物业管理企业区域内全体业主按各自拥有的物业建筑面积比例承担。此外，物业公用部位、公用设施设备属人为损坏的，其维修、更新费用由责任人承担。
同时，《条例》明确，建设单位在销售物业前，应将其制订的业主临时公约向物业买受人明示，并予以说明；建设单位与物业买受人签订的买卖合同应当包含前期物业服务合同约定的内容。
住房共用部位维修资金专款专用
按新《条例》的规定，物业保修期满后共用部位和共用设施的维修和更新、改造应设专项资金，且“专款专用”。
《条例》第四十四条明确规定：住宅物业、住宅小区内的非住宅物业或者与单幢住宅楼结构相连的非住宅物业的业主，应当按照国家有关规定交纳专项维修资金。
同时强调：专项维修资金属业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。建立专项维修资金，以保证物业共用部位和共用设施设备的维修养护，是十分必要的。
物管服务内容须在合同中明示
《条例》进一步明晰合同内容，规定服务内容、物业服务收费等都要在合同中明示。
据介绍，物业服务合同是物业管理企业和业主享有权利和履行义务的基本依据，物业管理企业应当按照合同约定提供服务，业主则有按照合同约定履行交纳物业服务费用等义务。
《条例》对物业服务合同的形式和基本内容作了明确：业主委员会应当与业主大会选聘的物业管理企业订立书面服务合同。物业服务合同应当对物业管理区域及基本情况、物业管理事项、服务质量标准、服务费用、双方的权利义务、专项维修资金的管理与使用、物业管理用房、合同期限、违约责任以及物业服务合同终止和解除条件等内容进行明确约定。
《条例》还规定，物业管理企业在承接物业时，应当办理物业验收手续，新旧物业管理企业之间要做好交接工作。并指出，物业管理企业应当做好物业管理区域内的安全防范工作。
此外，虽然新《条例》中并未提及如何“炒”物管，但国家相关法规中有所涉及。在具体执行中，国家法规高于地方行政法规，也就是说，三分之二业主投票权仍可“炒”物管。
走出观念误区
我省首部《物业管理条例》将于明年5月1日起正式施行。采访中，部分法律界人士指出：解读新《条例》时，有必要走出观念误区。
首先，物业管理的责任主体是物业区域内拥有私人财产的业主。过去，由于市民居住的房产属国有，而如今绝大多数物业都属业主私有财产，在此情况下，政府立法的指导思想非常明确，就是突出强调保护业主的财产权利，因此物业管理的责任主体不是政府部门、开发商和物业管理企业，而是业主。
其次，物业管理企业与业主的关系。过去很多物管企业认为自己和业主是“管理与被管理”关系，这是不对的，这一观念如果不扭转，很多纠纷将无法消除。另外，一些业主觉得自己和物业管理企业是“主仆”关系，这也是错误的。因为业主和物业企业双方是法律关系平等的双方，物业企业受业主委托对物业进行管理，双方事先已签订有法律效应的合同。
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