笔者到香港的姑姑家探亲,由于自己供职公安机关,所以对香港的同行特别留意。正好姑姑的邻居张先生是名香港警察,因而我们作了次陆港警界的“民间交流”。
香港警察的装备高科技、现代化银幕上香港警察的披挂张先生一件不少,在聊天中张先生还掏出个宽约寸许、长约2寸的小记事本,笑着说:别小看这记事本,它可是警察总署给我们的“紧箍咒”。笔者怀着不解和好奇,听张先生解说完记事本的功用后,疑虑顿消,且忍不住为之击节叫好。这小小的记事本是与高科技的枪支、车辆和通信工具同样重要而且是必不可少的配置。总署要求每名警察必须随身携带,执勤过程中必须按时间顺序把发生的事件不分巨细真实地记录下来,不能歪曲、篡改,不然一切福利就此取消,情节严重的还要受到处分,甚至上法庭。对此,笔者不无感慨:虽是一个小小的记事本,可里面容纳的却是大千世界,记录的是民众的呼声和疾苦,同时它时刻提醒每位警察自己所处的位置、肩负的责任,使之不敢有丝毫的松懈。
香港警察的记事本,贵在它的真实、细致、透明,贵在它掌握了民众的冷暖、反映了群众的心声,更贵在它规范严格的操作程序:每页都有编码,不得撕毁、涂改,及时送长官验收签字等。如此严格细致的程序规范和制度约束,保证了记事本记载事实的客观公正和可信性。由此联想到我们推行警务工作社会化,敞开大门迎群众、警务公开创满意,香港警察的记事本机制和做法不是很好的借鉴吗?换一个角度来看,每到岁末年初,每到排顺序、论名次、比指标的时候,那些擅长搞数字游戏的“专家们”就该好好学习一下香港警察那种求真务实的态度,挤掉水分还事实原来的面目。当然同时还要健全制度,取信于民还监督权于民,不给那些善于此道弄虚作假的“数字腐败专家”以生存的土壤。
香港警察小小的记事本留给我们的启示远不止这些,但最根本的是它使我们认识到:严格的规章制度要用严格规范的操作程序来实施,并持之以恒才能取得实效。
李诗