各市（区）党委宣传部、文化局、广播电视局，省直有关单位：
为了认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和省委十届五次全会精神，加快全省经济发展、文化繁荣和社会进步，丰富全省人民群众的节日文化生活，让人民群众过一个欢乐、祥和、文明、安全的新春佳节，现将有关事项通知如下：
一、组织开展节日文化活动的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会和省委十届五次全会精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，服务于经济建设这个中心和全省改革发展稳定的大局，坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众的原则。组织开展节日群众文化活动要注意与建设西部经济强省和文化强省结合起来，与春节旅游黄金周结合起来，与文化、科技、卫生“三下乡”活动结合起来，与加快基层文化建设结合起来，与优秀民族民间文化的抢救保护工作结合起来，与打造西部文化品牌、发展文化产业结合起来。用丰富多彩和群众喜闻乐见的文艺形式，激发广大干部群众积极投身于经济建设和精神文明建设的热情，在全社会努力营造充满生机昂扬向上的社会文化氛围，引导和鼓励全省人民在实现小康社会奋斗目标中建功立业。
二、组织好元旦春节文化活动是党和政府关心群众生活的重要内容。各级宣传、文化、广电部门要充分认识搞好元旦春节期间的群众文化活动的重大意义，要作为一项政治任务摆上重要的议事日程，切实加强领导，统筹安排，精心策划，要结合当地文化特色，制定切实可行的活动计划，并组织实施。各文化先进县要认真安排落实两节期间的文化活动，发挥典型示范作用。文明村镇、文明单位、文明家庭及创佳评差先进单位等都是群众文化活动的骨干力量，要带头搞好本地区、本部门、本单位的文化活动。要创新活动内容和方式，凸显活动特色和亮点，增强活动的吸引力、凝聚力和感染力，增强传播先进文化和服务于群众的能力，使人民群众在节日期间能充分享受到文化建设的丰硕成果。
三、大力开展文化下乡和文化进社区活动。省委宣传部组织有关部门举办一次文化、科技、卫生“三下乡”示范活动。各市、县宣传、文化、广电等部门要认真组织“三下乡”和文化进社区活动。节日期间，省直和各市、县艺术表演团体要组织排演基层群众喜闻乐见的文艺节目，加大送戏下乡的力度。各级各类文艺团体要重点到革命老区、贫困地区、受灾地区和艰苦行业的重点企业、困难企业和生产第一线慰问演出。电影发行放映单位要结合实施“2131”工程，积极送电影下乡，保证片源充足，让群众及时看上优秀影片。书画团体要组织书画艺术家下乡，为城乡群众义务书写春联。各级新华书店和图书馆要开展送书下乡和科技赶集活动，向农民推荐新书、发放科技信息资料，进行科普宣传和咨询活动。各群艺馆、文化馆、文艺团体、文化社团要组织专家深入社区辅导各类文化活动，提高社区文化活动水平。
四、充分发挥公共文化设施的作用。博物馆、纪念馆、科技馆、图书馆、群艺馆、文化馆（站）、青少年宫、工人文化宫等公益文化单位要认真贯彻省文化厅等12部门《关于公益性文化设施免费向未成年人开放的意见》（陕文发［2004］13号），进一步落实向未成年人免费开放的项目、内容、方式和时间，有条件的要扩大免费开放的范围。陕西省文化信息资源共享工程中心和基层中心要免费为基层群众提供服务，用先进技术及时把先进文化传送到群众中去。各群艺馆、文化馆（站）要在工作方式、机制上大胆创新，既组织专业人员编写印发适应群众演唱的文艺材料，又深入农村对群众创作、排练的文艺节目进行辅导加工，帮助他们搞好文化活动。各公共文化单位要十分重视组织老年文化活动，营造团结友善尊老爱幼的社会环境。陕西省送书下乡工程图书受赠单位，要在春节前将受赠图书编目上架流通，向群众开放。各级公共图书馆在节日期间要延长开放时间，扩大服务范围，提高服务水平。要利用节日期间举办各种群众文化活动的机会，集中力量建立图书流通借阅点。院校、科研等单位图书馆、工人文化宫、青少年宫及其他企业事业单位的文化设施在节日期间力争向社会开放。各市、县要进一步落实全民健身计划，掀起节日群众体育竞赛热潮。
五、各级文化市场管理部门要加强对文化市场的管理。节前，要对音像市场、演出市场、网络服务市场、文化娱乐市场、图书报刊市场等进行一次集中整治，以打击色情网站和具有色情、反动内容的音像制品、书刊、演出等为重点，严厉打击一切违法犯罪行为，净化文化市场。同时，严防不健康的文化产品向农村扩散。要加强对农村庙会特别是露天大棚演出的严格管理和有效控制。禁止各种封建迷信活动。大力支持健康有益文化，努力改造落后文化，坚决抵制腐朽文化。各文化经营单位在严格自律的同时，积极举办新颖而有特色的、群众能广泛参与的文化娱乐活动，为丰富节日群众文化生活做出努力。
六、各级电视台、广播电台和其他新闻单位，要精心举办各种形式的文艺节目，安排好“双节”期间广播电视文艺节目的播出时间，积极发布节日期间的文化活动信息，跟踪报道各类重大文化活动，深刻反映群众参与文化活动的喜悦心情和良好的精神状态，唱响时代主旋律。
七、组织开展群众文化活动要从实际出发，量力而行，以群众的需要为依据，坚持面向群众、厉行节约、注重实效、确保安全的原则。坚持小型、多样、分散，方便群众参与，坚决防止各种形式主义，杜绝各种不正之风和铺张浪费现象，严禁借开展大型群众文化活动之机搞以营利为目的的非法经营和集资活动。
八、各公共文化、新闻单位要把安全放在第一位，切实注意防火、防盗、防不安全事故的发生。加强节日值班工作，建立预防突发事件的工作机制，实行安全工作“一把手”负责制。群众文化活动的组织者要与当地公安部门一起制定责任制，落实安全措施，维护好公共秩序，克服麻痹思想，确保人民群众生命财产安全。
各级宣传、文化、广电及有关部门要树立大局意识和责任意识，以对党和人民事业负责的态度，切实组织好元旦、春节期间的群众文化活动。要建立健全文化活动的组织机构，做到责任到位，人员到位，工作到位，经费到位，要积极主动创造性地开展工作，确保全省人民群众过一个欢乐祥和的盛世节日。
省委宣传部
省文化厅
省广电局
2004年12月20日
-- 给编辑写信
