四川新闻网-成都日报讯
由于社区矫正在我国还是新生事物,部分市民和学者都对此质疑。对于这些质疑,我国社区矫正试行方案的起草人之一、司法部预防犯罪研究所研究员吴宗宪以及曾到京沪调研社区矫正的李沃生作出回应。
关注一:监狱关不下才放到社区?
问:罪犯犯了罪,不送到监狱送到哪?是不是因为监狱关不下了才把他们放到社会上来?
吴:相关资料显示,全国部分监禁场所有爆满迹象,但这并不是推行社区矫正的主要原因。社区矫正可以避免轻刑犯在监狱里被交叉感染,利于其顺利回归社会,提高改造质量;同时这也是合理配置刑罚执行手段的需要。在加拿大、澳大利亚等地,适用社区矫正的罪犯人数都大大超过或接近监禁人数,高的达到了七成。国外乃至京沪等地经验都表明,社区矫正值得尝试,也应该尝试。
关注二:罪犯在社区伤人怎么办?
问:犯人被送到社区里服刑,有没有危险性?万一又伤人盗窃怎么办?
李:将罪犯放到社区,并不意味着相关部门撒手不管。反而是有一套严格的制度对其进行约束,如其不能随意离开管制范围、每月接受8到10次的法制教育等等。如果其脱逃甚至再犯罪,肯定会受到法律严惩。从京沪两地的实践经验来看,社区矫正对象因脱逃或再犯罪等收监的比率其实相当之低。北京今年5月全面启动社区矫正,累计接受矫正对象3077名;上海今年8月全面启动,累计接受矫正对象2570名,但两地的收监人数都不到5人。
关注三:会不会降低刑罚威慑力?
问:犯了罪却回家服刑,这会不会让不法分子肆无忌惮作案恶化治安?
李:这是社区矫正试点阶段市民通常会有的想法。拿北京来说,其试行初期只有35%的市民认同社区矫正;但试行近两年后,这一比率上升到85%。一个相当重要的原因是,市民所担心的治安恶化的情况并没有出现。社区矫正仅适用于一些轻刑犯,对于那些严重危害社会治安的犯罪分子相关部门依然会严厉打击,这恰恰体现了我国惩办与宽大相结合的刑事政策。记者方华