中和
中国扶贫基金会日前宣布,从即日起,全国民众有机会通过门票认购方式,参加明年2月1日(农历小年)在人民大会堂国宴大厅举办的春节国宴。这场慈善晚宴题为“扶贫之春———首届中国消除贫困奖春节联谊会”。慈善晚宴的全部门票捐赠款扣除场租等成本后的结余部分将主要用于“全国百县万名贫困青年培训就业工程”(《新京报》2004年12月28日)。
笔者以为,扶贫基金会此举让人听闻后有耳目一新之感,对尚处幼年时期的中国慈善事业的发育和发展,具有相当的启示意义。
众所周知,中国慈善事业目前面临着一个略显尴尬的境地,根据中华慈善总会不久前公布的统计数据,该会所获的捐赠70%都来自国外和港台地区,内地富豪的捐赠不到15%。造成这种局面,除相关制度的缺位和慈善观念的薄弱之外,慈善事业在机制和渠道方面相对贫乏的状况,也是其中重要的原因之一。就机制上来说,我国的慈善机构只有红十字会、法律援助基金会、中华慈善总会等100余家,而在美国非营利性的慈善组织共有140多万个。在欧洲国家中,德国、英国、瑞士都有不下1万个基金会。而就渠道来说,国内慈善机构募款形式也显得较为单调,缺乏国外一些慈善机构那些多样化的募捐形式。譬如像美国前总统老布什为自己的“乔治·布什41捐赠”基金会,连生日庆祝会也念念不忘地募捐一把,来宾必须购买最低票价200美元的门票一张。
中国扶贫基金会今次利用“国宴”这块金字招牌,动员社会资源加入到慈善事业中来,在某种程度上改变过去慈善事业主要由政府主导的“单薄”局面,从而减轻政府的财政负担。而且,它有助于非正式的社会支持网络的形成,丰富社会领域里的制度体系。在激烈的社会变革以及由此引起的贫富分化过程中,问题千头万绪,政府自然难以方方面面全盘顾及,因此,在政府之外形成多种多样的社会自治体系,对强化社会自我救助能力、更好地实现社会公平是大有裨益的。正如中华慈善总会创始人、前民政部长崔乃夫所言:“我在民政部工作时,深深感到仅仅有政府的努力,很多社会问题还是解决不了,需要启动社会力量。”
此外,在慈善国宴的启发下,今后多多开发出类似这样的募捐形式,或可有助于在国民中创造一个良好的慈善意识氛围。这给捐赠者提升社会形象、社会美誉度和道德感,提供了良好的契机,促进他们更加积极地投入到回报社会的行动中去,从而促动民间慈善事业健康而蓬勃地向前发展。与此同时,这样的行动也使需要救助的群体得到实惠,缓解贫富落差带来的心理对立,促进民众以和平理性的态度对待富人及其财富。
我们期待着一个规范的、透明的、遵循法律的“中国扶贫之春”慈善晚宴到来!
(日京/编制)