江北城危旧房改造：99.6%居民已签订拆迁协议

编者按：2002年12月，市委、市政府决定实施江北城危旧房改造这一“民心工程”。如今，江北城人民正逐渐告别贫困，告别破旧、低矮的危房，开始了他们新的生活。今日推出的“江北城大拆迁”专题报道，向读者全面地展示江北城拆迁这一“民心工程”。

99.6%的居民已签订拆迁协议 万余户居民告别旧居

华龙网讯　江北城危旧房改造工程进展良好。昨天，从江北城拆迁安置指挥部传来消息，已有15721户拆迁户签订了拆迁协议，占江北城拆迁总户数的99.3%。

江北城滨临两江，在历史上曾是一个较为发达的地区。1966年，嘉陵江大桥通车后，江北区经济文化中心逐步向观音桥转移，江北城的发展逐渐缓慢下来。据2001年调查，江北城居民人均可支配收入仅为3400元，比江北区人均低48%；人均居住面积在6平方米以下的就有2500户；70%的居民住宅是危房和棚屋。2002年，江北城吃低保的居民全年累计达66929人次。

2002年12月25日，市委书记黄镇东、市长王鸿举到江北城考察，当即决定实施江北城危旧房改造工程。

2003年5月22日，江北城拆迁户正式签约。截至昨天，已有15393户居民签订了拆迁协议，占居民总户数15455户的99.6%。其中，选择货币安置的有10546户，占69%；选择现房安置的有4895户，占31%。目前，已有15073户居民搬离了江北城，4458户现房安置户住进了新房。

创主城拆迁5之“最”

最近，江北区政府主要领导在接受记者采访时说，江北城危旧房改造不仅展示了重庆风采，同时还创造了重庆主城拆迁5个“最”。

拆迁面积主城最大

江北城拆迁总面积2547亩，拆除各类房屋总面积122万平方米，拆迁总户数达到15830户，其中，居民住宅15455户、非住宅244户；拆迁机关事业单位38户、企业93户，拆迁总人口5万余人。据悉，这是我市建国以来规模最大的一次危旧房改造项目。

拆迁地贫困度最深

调查显示，2001年江北城的人均居住面积在6平方米以下的就有2500户，危房和棚屋占70%，危岩滑坡、垮塌事件时有发生；绝大多数住房没有天然气，50%的住房没有厕所……江北城地区成为我市主城区贫困人口最密集、人居条件最恶劣、社会治安最突出的旧城区。

这也是市委、市政府实施江北城危旧房改造工程的一个主要原因。

安置房小区环境最优

江北城安置房选址在江北西部新城石马河地区，金果园、阳光玉带苑、明瑜恒康和鸿程山水丽城4个安置小区不仅交通便利，而且绿化率均非常高，都达到了30%以上。另外，4个安置小区住宅均为砖混结构，并安装了防盗门、塑钢窗，水、电、气、电话、闭路等5通全部入户。

拆迁安置政策最优

江北城危旧房改造工程在把危旧房改造、危岩滑坡治理和扶贫解困等各项政策综合利用后，出台了多项拆迁补偿优惠政策，如“双十”政策，即对产权户每户奖励10平方米，人均建筑面积不足10平方米的补足10平方米；对提前搬迁的拆迁户，一次性奖励5000元等。

为拆迁户服务最优

按照市委、市政府部署，江北区动员了3000余名干部上门为拆迁户排忧解难，热情服务，成建制地将任务落实到全区70多个区级部门和街道，实行“三到位”、“三包干”，对拆迁户作政策宣传，协助办理相关手续，广大拆迁户被工作人员的热情和真诚所感动，主动配合拆迁安置工作。目前，拆迁户已经与广大工作人员成了知心朋友。

绝大多数居民搬走后，江北城如今是啥模样？昨天下午，记者在现场看到，江北城街头行人稀落，大片高房人去楼空，马路上行驶的汽车寥寥无几，楼房轰然倒下剩下一片废墟。曾经的江北城正在逐渐逝去。

“江北城变了”

在江北城上月台车站，记者碰巧遇到了专程从石马河乘861路公交车回江北城来看变化的崔老先生夫妇。

崔老先生说，他在江北城居住了20多年，现在已经住进了位于石马河金果园的新房。“几十年下来，对江北城还是有一份情结，所以我们过来看看。”

对于江北城，崔老先生可以说是再熟悉不过了，虽然现在已经是面目全非，但每一条路，崔老先生都能说出这里曾经发生的故事。他说，以前转盘上面这条街是江北城最热闹的地方，卖蹄花和卖烧鸡公的，不仅吸引了本地的好吃狗，还引来不少外地食客。

“建好后，还要回来看看”

如今，这条街一边的房子已拆除完毕，另一边除有一两家还在做生意外，其他的人全都搬走了。顺着江北城转盘往滨江路走20米，左面是一栋还未拆除的空房，右边则是一片刚被推倒的废墟。崔老先生指着那一片说，自己以前就住在那边。“现在，当年的一切都已经是逝去的记忆了。”崔老先生说：“等江北城建好后，还要回来看看，看看自己曾经住过的地方发生了什么变化。”

据了解，截至26日，江北城已拆除旧房97万平方米。

2002年5月16日，市政府批准江北城片区土地储备整治。

2002年10月21日，江北城片区土地整治储备指挥部对外办公。

2002年11月6日，市城市建设投资公司与江北区政府签订《江北城土地整治拆迁安置征地工作承包协议书》。

2002年12月2日，召开江北城片区农村土地征地动员会，农村土地征地正式启动。

2002年12月25日上午，市领导黄镇东、王鸿举、黄奇帆、何事忠率市级有关部门负责人，到江北城实地考察，并召开现场办公会，决定实施江北城危旧房改造工程。

2003年5月22日，江北城拆迁户开始签订拆迁协议。

2004年6月16日，首批现房安置拆迁户开始选房。

2004年7月22日，第二批现房安置拆迁户开始选房。

2004年8月13日，第三批现房安置拆迁户开始选房。

2004年12月19日，未选房的现房安置拆迁户开始补选。

7000多套现房供4895家选　看到新房拆迁户笑了

4个安置小区874套现房，供376户拆迁户选择，这是12月19日至23日进行的江北城现房安置拆迁户补选期间的一个数字。面对这样的选择比例，选房户乐在心里。

专车接送一站式服务

21日上午，记者亲身感受了一次江北城拆迁户的选房过程。上午11点，记者在设在明瑜恒康小区的选房现场看到，各类车辆停了一大坝。从他们的交谈中记者得知，停在坝子里的车是江北区各部门、各街道安排的接送车———早上把他们从住地接到选房现场，选好房后又送他们回住地。

“考虑到拆迁户的经济承受力，提供拆迁户选择的874套住房中，以1室1厅和2室1厅的小户型为主。”该负责人说，江北城拆迁户除货币安置外，选择现房安置的共计4895户，而政府提供给他们选择的房子则达到7000多套。

选房大厅，检查证件、确认、公证、计算费用、缴费、完善协议、办房产证……江北区实行“一站式”服务，各道程序一路畅通。

笑领新房钥匙

在第三选房大厅，记者遇到前来选房的张大爷夫妇和他们的女儿。他们正在对墙上用图纸公示的各种户型进行比较。张大爷笑呵呵地说，房子都很好，但他想节约点钱，要一套50平方米左右的房子。而女儿说，他们老俩口应该好好地过晚年，她建议选一套面积大一点的住房。

很快，老人和女儿的思想达成统一，选择了明瑜恒康一套60多平方米的住房。一个小时后，老人笑着拿到了新房的钥匙。

据了解，在12月19日至23日未选房户补选期间，有265户选了房，占此次376户选房户总数的70.5%。

住进新房老汉悔说当初——“我真是委屈了他们！”

“六七月大热天的，他们一天几趟地跑到家里来做工作，还吃了闭门羹。现在想来，我真是委屈了他们！”已住进新房的黄廷文老先生在接受记者采访时说。他说的“他们”是江北区农林水利局的工作人员。

已经65岁的黄廷文和因公伤残的妻子何玉碧膝下无子，在搬进金果园安置房以前，住在江北城水市口34号1-3。这是一套仅18平方米、4家人共用一个厕所，也没有厨房的破旧房屋。多年来，由于老伴双腿不便，黄老先生很长一段时间没有走出家门。

在江北城拆迁安置中，他听一些人说安置房不好。此后，他始终不愿选房搬迁。工作人员知道后，主动找上门来做工作。黄廷文说：“当时是六七月，天气正热，我连家门也没有让他们进，也不理会他们。但他们不生气，等我气消了又到家里来。连续好几天，工作人员每天都到家里来，而且还一天好几趟。后来，我实在顶不住他们的‘死缠’，就答应去看一看房。到现场后，我才发现这与传言完全是两码事。”后来，老人主动选择了金果园3单元9号楼1-3的房子。

现在，黄廷文和老伴对这套2室1厅共52平方米的住房非常满意，这套住房有独立的厕所和厨房。黄廷文说：“我办证的时候，他们还费了不少力，如果不是他们，我们根本不知道该怎么办。真应该好好感谢工作队的同志。”

64名低保户放弃低保

在已经入住江北区石马河4个安置小区的拆迁户中，有大量是靠政府每月发放低保金生活的。记者昨天从石马河街道获悉，在街道和社区工作人员的关怀下，目前已经有64名低保户有了新的工作，主动放弃了低保。

培训低保户

据石马河街道党工委副书记张发义介绍，从江北城搬迁到石马河4个安置小区的拆迁户中，目前靠吃低保的达到1729户，涉及3857人，政府每个月发放低保的费用高达52.86万元。

张发义说，“从拆迁户入住开始，街道就意识到了这个问题，今年已先后对已入住4个安置小区的原江北城低保户进行了6次技能培训。同时，街道与有关企业积极联系，为低保户提供就业机会。”

今年6月，石马河街道辖区内的祥茂实业公司招聘员工，社区工作人员知道此事后，立即带了30名原江北城低保户到现场，结果有7人当场被录用。

改造交通

石马河地区以前交通不便捷，为此江北区委、区政府决定投巨资进行了改造。

目前，该地区公路已经初步形成了“两横一纵”的格局。有了这几条双向6车道的公路后，石马河已成为江北区交通最发达的地区之一。目前，该地区已经有多路公交车直通朝天门、沙坪坝、南坪、江北城和观音桥等主城各地。

居委会“判”家务事

都说清官难断家务事，但位于石马河的江北城拆迁安置房社区居委会的工作人员却成了拆迁户家务事的“判官”。

江北城拆迁户张素碧现年80岁，现住在安置房明瑜恒康82-6-3号。张素碧有两个女儿，在江北城拆迁中，老人将自己的产权过户给幺女宋素群，并随幺女居住。对此，大女儿意见非常大，并从此与母亲断绝了母女关系。近日，张素碧申请低保需要大女儿出具工资证明，其大女儿拒绝了。

此后，居委会工作人员主动上门给老人的大女儿做思想工作，最后，老人的大女儿亲自将工资证明交到母亲手中，母女矛盾也从此得以解决。

本版文字由记者　史永庆　采写