滑翔器做广告，扰民谁管？

　　【金陵晚报报道】为了更好地吸引顾客眼球，不少商家挖空心思策划千奇百怪的广告，有的甚至动用滑翔设备发布广告。在居民区超低空飞行盘旋，甚至撒传单，让居民困扰不已。居民们纷纷询问：这些空中滑翔器做广告到底谁能管？

　　滑翔器做广告扰民据了解，最近六合区市容局户外广告办公室多次接到市民们的投诉电话，反映经常有一架打着广告的滑翔伞在居民区的上空超低空飞行，不仅噪音扰民，居民们普遍感到没有安全感。根据居民们的举报，执法人员捕捉到该滑翔伞一幕幕扰民的镜头：只见清晰印着某品牌酒名称的滑翔伞在高空中飞舞，一旦发现居民密集区便径直俯冲下去，为了突出广告效应，该滑翔伞一般都要在居民区上空低飞盘旋，其轰鸣的马达声常常搅得居民们不得安宁，不少老人还因此受到惊吓。有时这些广告滑翔器还天女散花般地往地面撒广告宣传单，直接影响城市环境。执法人员曾试图追踪其降落地点均未成功，该滑翔器只要一做完广告便升上高空呼啸而去，很快便不见踪影。

　　钻法律漏洞，市容管不了根据滑翔伞上的广告内容，执法人员拨打了该品牌酒业驻宁办事处的电话，执法人员提出能否提供出有关主管部门同意其利用滑翔器做高空广告的审批手续时，接电话的一位男士竟冷笑一声，便挂断了电话。随后任凭执法人员如何主动联系，该办事处工作人员仍旧保持沉默。同时，由于市容局是负责户外广告的主管部门，不少市民便认为这些扰民的滑翔伞广告也是经过市容部门审批的，纷纷投诉到市容局。对此，六合区市容局户外广告办公室的张主任直叹无奈和委屈。他说：“利用滑翔器做广告宣传是他们最近遇到的一个棘手问题，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》的有关规定，市容部门只能对利用条幅、旗帜、充气装置、实物造型等载体广告进行管理，而对于滑翔器广告则没有明文规定，由于管理依据不足他们也很难介入查处，也不可能作出任何审批决定，至于具体该由谁管、怎么管他也不知情。”尽管如此，针对这起事件，张主任补充说，该滑翔伞在高空撒宣传单污染环境的行为已违反了市容法规，他们将会就此追究该酒商的法律责任。他同时呼吁有关方面能尽快出台有关规范约束以高空滑翔器为载体广告的管理措施，以防止此类扰民行为愈演愈烈。　通讯员黄强张敬泽　金陵晚报记者张艳