今年来，双峰县锁石镇党委政府紧扣年初提出的“123工程”即围绕经济建设这个中心，营造干部与群众同目标共奋进、领导干部与一般干部同甘苦共患难两种氛围，着力加强基层组织、基础设施和机关干部队伍三项建设，负重加压，团结拼搏，各项工作取得了可喜成绩。全年完成财税任务239万元，占计划目标的102.1%，消赤减债35万元；社会治安综合治理、计划生育、教育、林业、城建、畜牧、农业和关心下一代等工作均进入该县先进行列，政务公开和党风廉政建设成为了当地干部群众有口皆碑的亮点。
廉洁自律正党风
锁石镇党委、人大、政府和政协四套班子团结一致，切实加强执政能力建设，始终抓住干部目标管理不放松，全面推行目标管理责任制，建立健全了严格的考勤住宿登记制度、党委中心组学习制度、首问责任制度、限期承诺服务制度，督查督办制度和《机关干部竞争上岗、未位淘汰实施方案》等，坚持一月一考评，一季一小结，年终总兑现，这些举措促进了干部队伍管理，有效转变了干部作风。镇里狠抓党风廉政建设，严格实行党风廉政建设责任制，在38个村全面推行村账镇管和村务公布的基础上，成立了以党委书记邓玲为组长的财务监督领导小组，实行招待费和租车费按月公开公示，还公开拍卖了镇里唯一的一台小车，平时镇领导和机关干部一道骑车或步行走村串户做工作，没有任何官架子，密切了党群干群关系，全年的租车费和招待费比去年减少了5万多元。
“人不畏我能而畏我廉，人不畏我严而畏我公”。在平时，书记和镇长带头廉洁自律，率先垂范，处处以党和人民利益为重，团结带领党政班子成员致力建设高效廉洁政府。党委书记邓玲视权力为责任，时刻牢记党的宗旨，自觉遵守党风廉政建设的各项制度，坚持原则，办事公道正派，生活俭朴，工作不唯虚只为实。去年3月其父因患白血病，辗转在长沙和双峰等地医院就诊，每次都是自掏租车费，没用过一次公车。她任职以来，从未接受过任何单位和个人的红包礼金，进过娱乐场所，也从未报销过招待费、医药费和差旅费。镇长李增名廉洁从政，在工程发包和企业改制拍卖中，坚持公开公平公正原则，自觉接受群众监督，不要半点好处费。今年正月其母八十大寿，他既没有声张，更没有借机敛财，只在家中为直系亲属准备了两桌饭菜，给母亲过了一个简朴的生日。在书记和镇长的影响下，该镇干部廉政勤政蔚然成风。
执政为民谋发展
锁石镇资源贫乏，区位优势不明显，镇党委政府从实际出发，因地制宜提出了“农业抓品改、工业抓项目、城镇抓配套”的发展战略。一是扩大粮食生产规模，优化农业产业结构。该镇今年粮食播种面积7.45万亩，其中杂交良种种植3.25万亩，常规良种1.42万亩，推广优质晚稻9500亩，粮食总产量3.07万吨，比2003年增长6.3%，仅此一项农民人均增收180元；大力发展养殖业，建立了以车田河村为主的10万只蛋鸭养殖基地和以双溪、齐心、新禾等村为主的生猪养殖基地，引进良种母猪3000头，年出栏生猪3万多头，产值1500万元；建立了龙须草种植基地和3000亩油茶林基地，5000亩高产良种油菜和2000亩优质无籽西瓜喜获丰收，产值超过100万元。二是依托项目办工业。该镇全力以赴抓项目引进，转换机制，创新体制，优化经济发展环境。在壮大原有3家大米厂的基地上，新建老百姓大米厂，加大对锁石鞭炮厂、和合花炮厂、双安砖厂等10家民营企业的扶持力度，实行挂牌保护，及时调处涉企涉农矛盾；镇里积极招商引资，鼓励村民从事个体经营活动，通过感情招商、上门服务等措施，引进资金1800多万元，实际到位1100万元，新建两家机械厂、一家打火机厂，一家烟花鞭炮厂和一个生态农庄等7家企业，全镇新增个体经营户140多户，全年企业产值3000多万元，同比增长10%。以工业理念经营的新宇生态农庄于今年9月挂牌，预计总投资800万元，实现了当年洽谈，当年投资。三是依靠科学规划，完善城镇配套设施。镇政府与娄底市规划设计院对镇里的2003至2020年总体规划进行了修编，将镇区面积由原来的0.5平方公里扩展到1.5平方公里，重新确定了镇域经济发展的方向，即依托县城、发展城镇、服务双峰工业园区，做好花炮、花果和花卉三篇文章。全年吸引民间资金180余万元，建立了乡镇一流的锁石坳大市场，结束了该镇有市无场的历史，为小城镇建设增添了一道亮丽的风景。还铺设3条下水道，拓宽改直市场出入公路，新增门店40个，转移农村人口600名。还投资200万元新建锁石加油站，在偏远村组增设程控电话，提高镇区自来水的供水能力，全面清理整顿了市容市貌。一年多来，全镇无一起乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派现象，政府依法行政、文明执法和热情服务，得到了广大投资者的好评。
强化综治保稳定
该镇党委政府在坚持发展是第一要务的前提下，切实加强精神文明建设，强化社会治安综合治理。组织全体干部职工集中学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会通过的决定，学习行政许可法和今年中央一号文件，组织干部走村入户宣讲中央一号文件，举办了“让青春在岗位闪光”演讲赛和迎“七一”知识抢答赛，开展树“三观”学习教育活动；利用冬季农闲时间，组织党员冬训，坚持抓好每周一的政治学习和每周五下午的集中学习，并结合镇里的中心工作开展宣传，为经济发展营造良好的舆论环境。镇里以打造“平安锁石”为目标，进一步健全综治机构，建立群防群治组织，开展创建安全文明村、治安模范村、安全文明校园和无毒社区活动。综治办、派出所和司法所等部门及时调处矛盾纠纷，将矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，有效防止恶性案件和重大事故的发生。同时加强信访工作，确定领导接访制度、实施首问责任制、限期办理制和信访督办排查制等，对群众来信来访，做到热情接待，能当场答复解决的就当场拍板解决；不能当场解决的，及时向领导汇报限期解决。全年接待群众来信来访126人次，及时处理信访案件55起，做到了信访案件件件有着落，事事有回音。对重大的疑难案件，镇里实施“一个问题、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”制度，领导分工负责抓落实，年初镇党委政府与各村各单位签订维稳工作责任状，根据属地管理原则，实行矛盾纠纷就地消化，保证“小事不出村，大事不出镇”，到目前为止，该镇综治和司法部门及时处理案件48件，办结率达98%，全镇无重大刑事案件、无涉农案件、无群体性闹事，无参与和宣传邪教的组织和个人。
勤廉的党风、清明的政风和稳定的大局，给锁石的经济和社会发展创造了条件，为鲜红的党旗增添了光辉。目前该镇社会大局稳定，政通人和，党群干群关系密切，经济社会和谐发展。面对记者的采访，雨田村党支部书记赵堂胜和老同志王连求高兴地说：“党委政府一班人清正廉洁，真抓实干，为我们老百姓办实事办好事，我们没有话说，希望他们继续努力，带领全镇人民把锁石建设得更加美好”。
（编辑：曾国莲 记者：贺朝新 通讯员：姜权 谢细辉）(稿源：娄底日报)
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