新建的雁塔南路。记者王平摄
本报讯（记者张博）记者从刚刚闭幕的市委十届六次全会上获悉，今年以来，在省委、省政府的领导下，全市上下坚持树立和落实科学发展观，坚持把发展作为第一要务，坚持“四化”理念，努力工作，狠抓落实，各项工作都取得显著成效，年初确定的经济社会发展预期目标可以全面完成。
全市生产总值将超过1090亿元
既要坚决贯彻中央宏观调控政策措施，又要保持经济较快发展，是今年我市面临的新挑战。在宏观调控方面，我市认识明确，态度坚决，按照“有保有压”的原则，积极开展了“三清理”、“六加强”工作，取得显著成效。在加快发展方面，我市探索新思路、破解新难题，坚定信心不动摇，狠抓发展不放松，保持了经济社会快速发展的好势头。预计全市生产总值比去年增长13.5％，总量可望超过1090亿元，三次产业增加值分别增长8.5％、16.3％、11.6％；全社会固定资产投资可完成640亿元，增长33.9％，创西部大开发五年来新高；社会消费品零售总额可实现506.5亿元，增长15.1％；旅游总收入可达145亿元左右，增长36.8％；全市财政总收入160亿元，增长11％，其中地方财政收入85亿元，同比增长20.5％；城镇居民人均可支配收入8584元，增长10.81％；农民人均纯收入3150元，同比增长11％。我市经济总量过千亿，成为全国25个生产总值过千亿的城市之一。这标志着我市综合实力迈上了一个新台阶，对推动需求增长、市场扩容、结构优化和产业升级，将带来一系列新的变化。
重点在建项目完成投资204亿元
产业结构调整力度加大：工业振兴计划顺利推进，高新技术产业、装备制造业等支柱产业支撑作用强劲，实施名牌战略取得显著成绩。
投资结构继续改善：产业项目在全市重点在建项目完成投资中的比重达到62％，1~11月，工业投资和技术改造投资分别增长57.75％和49.24％；农村和社会事业等薄弱环节投资也得到加强，财政支农资金同比增长29％。
经济布局日趋合理：高新区、经济开发区和曲江新区保持高速增长，产业聚集和集群效应初步显现；区县经济发展迅速，综合实力区县经济发展势头强劲，生产总值普遍增强，有3个区县生产总值超过百亿元。
所有制结构调整加快：非公有制经济对全市经济增长的贡献继续加大。工业经济效益明显回升：工业投资完成58.12亿元，增长67.55％，一批有带动作用的大型产业项目和重大技改项目相继完成。“中国名牌产品”和“中国驰名商标”已增至9个。规模以上工业，实现利税创历史最好水平。投资结构有所改善，产业项目比重增加。全年重点在建项目可完成投资204.13亿元，其中产业项目占到62％。
城市综合服务功能进一步完善
今年以来，我市城市建设力度继续加大，全年城市维护建设投资可完成80亿元，增长31％，一大批与群众生产生活关系密切的城市基础设施项目相继建成，生态保护和环境建设取得新进展，城市综合服务功能进一步完善。1~11月，城区环境空气综合污染指数同比去年同期下降3.27个百分点；境内多条河流水质开始好转；大水大绿建设进展顺利，一批公园和绿地广场建成开放，城市绿地面积新增120万平方米。创卫工作全面展开，城市规划和城市管理水平不断提高。道路交通、市容市貌和环境综合整治取得成效，三文明活动深入开展，脏乱差现象有明显改善。
今年再次减免农业税负5012万元
坚持城乡统筹，农业基础地位得到加强。积极落实兑现中央和省市关于保护粮食生产、增加农民收入、减轻农民负担的各项政策，今年再次减免农业税负5012万元，发放种粮补贴3500万元，调动了农民种粮积极性，全年粮食总产量增长11.04％，创近年最好水平。农村产业结构调整、农业综合开发和产业化建设迈出新步伐，全年农业总产值可超过100亿元，增长8.2％。组织30万农民外出务工的目标已超额完成，农民人均纯收入增长率首次超过城镇居民人均可支配收入增长率。农村基础设施建设迈出新步伐。
75户国有企业完成改制任务
坚持加快发展与深化改革紧密结合，为经济社会发展注入新活力。75户国有企业完成改制任务，125户完成计划进度。按照先脱钩、后改制的思路，加快市政公用行业改革。稳步推进国有资产管理体制改革。把原有6个国有资产管理公司整合重组为2个国有资产管理公司，新组建了市国有工业资产运营有限责任公司。贯彻《行政许可法》，完成了地方性法规审查和政府规章、规范性文件的清理工作，我市政府各部门的行政审批事项已由原来的1387项精简为175项，总精简率达87.38％。治理“四乱”收效明显，行政行为进一步规范。文化体制改革试点和其他事业单位改革取得初步成效。市政府机构改革方案已上报省政府待批。
一批世界500强和知名企业入驻
坚持对内对外双向开放，经济外向度进一步提高。预计全年完成合同引进外资7.4亿美元，同比增长39.1％，自1999年以来首次超过成都，位列西部城市第一；全市新批外商投资企业项目144个，增长29％；外商直接投资2.9亿美元，增长13.5％。一批世界500强和知名企业进入我市。全年实际引进内资120亿元人民币，占年计划的148％。全年自营外贸出口6.2亿美元，同比增长39％。
3.95万人成功实现再就业
坚持以人为本，各项社会事业全面发展。“两基”教育成果进一步巩固，普通高中规模扩大，职业教育有了新发展。医疗保险覆盖面进一步扩大，公共卫生体系建设加快，疾病预防控制体系、医疗救治体系、社区卫生服务体系和农村医疗预防保健网进一步完善。文化文物、广播电视、新闻出版、体育等各项事业全面发展。人口和计划生育控制目标圆满完成，人口自然增长率为4.51‰。就业再就业工作力度进一步加大，全市社会保障工作取得新的成绩。新增就业7.48万人，实现再就业3.95万人，城镇登记失业率为4.3％，我市荣获“全国再就业工作先进单位”称号。社会保障取得新进展。城市居民低保标准提高，实现应保尽保；农村居民开始享受低保范围扩大。困难群众、受灾群众生活得到较好安排，城市拆迁安置遗留问题基本得到解决。
市行政中心搬迁方案已上报待批
坚持抓好当前和谋划长远相结合，为未来发展打好基础。按照市委提出的“国际化、市场化、人文化、生态化”的发展理念和“规划立市、科教兴市、产业强市、文化名市、环境优市、依法治市”的发展方略，我市一手抓当前，一手抓长远，第四次城市总体规划修编正在顺利进行工作，市行政中心搬迁方案已上报省委、省政府待批。“十一五”规划编制的调研和各项准备已展开，策划了一批重大基础设施项目和重点产业项目。保护古城风貌、打造“人文之都”、挖掘旅游资源方面的一批项目正在积极策划之中。
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