南方网讯 日前，广州市分区规划公示，市民反响热烈。广州市规划局负责人昨日（12月28日）强调，规划概念上的分区和行政区域完全是两回事，分区规划并非老八区的新规划。
此次规划公示介绍了各分区规划的范围、性质、人口规模和用地规模、空间结构以及功能分区。广州撤市设区后制定了总体战略规划，把广州市分为5大片区，番禺、花都由片区规划控制，中心区老八区原有的79个分区规划在梳理整合各层次已审批的法定规划后，原则上按照8个行政区范围制定了8大分区规划。
有媒体将分区规划理解为老八区的新规划，甚至以为分区规划中提出的规划用地和人口就是老八区的蓝图，得出白云和天河的人口规模2010年将激增近三倍的结论。对此，市规划局负责人强调，这是误解，规划概念上的分区和行政区域完全是两回事，分区规划只是根据规划法编制规划的一个层次，其提出用地和人口只是规划容量预测，不代表今后各行政区就会发展到这个地步。
广州市规划局负责人表示，为了提高公众参与的质量，这是国内首次分区规划批前向市民公示，市民的宝贵意见将作为下一阶段完善成果的重要依据。市民对该分区规划方案有异议的话，可在2005年1月12日之前，通过以下方式向规划部门反馈意见：通过广州市规划局接待服务大厅及区规划分局设置意见箱收集；通过网上公众意见留言栏留言；发送电子邮件到fenquguihua＠upo.gov.cn；信件寄往广州吉祥路市规划局。
“北优”白云
以流溪河为生态轴线
白云分区定位为广州市的文化、商贸、交通、旅游副中心之一，是“北优”战略下的集商贸物流、交通运输、生态保护、休闲旅游和都市农业等一体的城市功能区。
规划以流溪河为生态轴线、以白云山—南湖—帽峰山地区为生态绿楔，以城市建设发展区和城市建设协调区为基本基底，以广花快速、广清高速、华南北路和北二环等交通走廊为发展轴线，形成以自然山水和道路骨架为主体、交通走廊和发展轴线为脉络的城市空间结构特征。该分区规划到2010年区内人口控制规模为217万。
“西联”芳村
一轴两带和两心三极
芳村分区是中心城区“西联”的重要功能区，是面向广佛都市圈的专业性商贸中心和物流中心、特色型文化城区、休闲型居住城区、生态型绿色城区。
该区未来的城市发展结构将以珠江、花地河水网的自然格局为基础，以广州花卉博览园和花卉生产基地为绿心，以综合物流、东沙高科、长堤商住为三大产业板块，塑造“两心三极”的发展骨架、休闲绿楔网络为生态骨架的组团式网络型城市结构，形成“一轴两带、两心三极”的空间格局。该分区规划到2010年区内人口控制规模为36万。
“传统”东山
五条城市景观带和五大商业中心
东山分区是广州市城市传统文化、历史人文景观保护区。该区着力发展为以第三产业为主的集商务贸易、金融、科教、基础教育为一体的城市功能区。
将构筑“五条城市景观带、五个城市公园绿心、五处商业聚集区”的空间结构。商贸服务业形成五大商业中心，以东山湖城市公园和珠江滨水一带形成城市生态景观区，四个城市公园、十个城市广场分布于居住区之间构成良好的居住环境。
该分区规划到2010年区内人口控制规模为64万。
“东进”黄埔
三大组团三条发展轴
黄埔分区是广州市“东进”的重要功能区，是广州市工业、港口、仓储、物流基地及重要的历史文化风景旅游区，同时又是广州市东部产业区的重要组成部分。
规划中的黄埔区将形成大沙地中心城区、南岗副中心城区、长洲岛历史文化保护区三大组团，以广深公路、丰乐路、东江大道为三条发展轴，联系石化、云埔、开发区三大工业片区，中部沿东二环高速公路两侧形成生态控制区的空间结构。
该分区规划到2010年区内总人口为48万。
“中心”越秀
振兴传统中轴线
越秀分区是城市传统文化、历史人文景观保护区，是城市的商业中心、省市行政中心和城市物流中心区。
规划以越秀山、流花湖、珠江水为城区自然环境背景，以方格网道路系统维持原有古城（四方城）的空间格局，构筑“一条传统中轴线、两条商务休闲带、一片传统城市风貌保护区”的城市空间结构。
该分区规划到2010年区内人口控制规模为38万。
“新城”天河
广州新城市中心区
天河分区是广州市新城市中心区，全市的中央商务区、文化交流中心和高新技术制造业基地。
天河分区将以珠江新城和天河体育中心周边商务办公区为核心，构建一横一纵两条轴线，分为居住综合板块、高新技术工业板块、教育科研板块和生态板块四大板块。
该分区规划到2010年区内人口规模约180万。
“商游”荔湾
强化旧城格局
荔湾分区分担着广州市传统经济、文化中心的功能，是广州市的商贸旅游区。
强化以荔湾湖、流花湖、越秀山、麓湖、烈士陵园、东山湖、珠江为外沿，以中山纪念碑、中山纪念堂、人民公园、起义路、海珠广场为传统中轴线的广州旧城格局。该区的主要空间发展轴线是以东风路、中山路、人民路、康王路、西湾路所构建的“二横三纵”发展轴。该分区规划到2010年区内人口控制规模为56万。
“南拓”海珠
东部创业西部宜居
海珠分区是广州对外商业贸易的重要窗口，是广州“南拓”战略下的集会展商贸、教育科研、果树生态保护、信息产业、生态旅游等为一体的生态型城区。
规划构建“一城两片、绿色蓝脉、四轴四心”，以江、涌、围、园的生态格局为基础，沿以轨道交通为主要发展轴的“东部重在创业、西部重在宜居”的城区结构。
该分区规划到2010年区内人口控制规模为150万。（编辑：杨格）
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