韩国外交通商部发言人28日表示,韩国政府将于明年1月公开韩国与日本建交前双方签署的与战争赔偿协定有关的部分文件。即将公开的文件包括与1965年“韩日索赔权协定”有关的重要协商结果的报告、批示、电文和有关机构的文件,以及韩日间会议纪要等共5卷1200多页。
民众呼声高涨所致
韩国政府此时公布关于战争赔偿协定的文件,是韩国民众强烈要求并积极推动的结果。
日本殖民统治期间的韩国受害者超过100万人,韩国民间要求日本政府赔偿的呼声一直没有停止。韩日在1965年签署了解决战后赔偿问题的协定,日本向韩国政府支付了5亿美元,其中3亿美元为赔偿金,两亿美元为经济合作资金。另外还向民间人士支付了3亿美元赔偿。日方以为8亿美元足以“了断”日韩恩怨。当时韩国的外汇储备只有1.3亿美元,日本的外汇储备也只有18亿美元。对此,韩国民众表示很愤怒。他们认为,日本对韩国的赔偿中没有包括对韩国慰安妇和强征韩国劳工的赔偿,因此不能算真正意义上的“战争赔偿”。
此外,1965年,韩国经济开始起飞,国内急需资金。当时掌权的军政府出于美日韩战略联盟的考虑,在没有征求民意的情况下同意了赔偿金额。韩民众认为,这8亿美元根本就弥补不了殖民统治带给韩国的直接经济损失,更不用说间接的损失了。
2004年2月,99名日本殖民统治受害者向汉城行政法院提出诉讼,要求公开与韩日协定相关的57份文件。汉城行政法院判定原告胜诉,要求韩国政府公开其中的5份文件。正是民众的要求,促使韩国政府经过同有关国家协商,决定将这些文件公开。
将引发新一轮民间对日索赔浪潮
2005年对韩国来说,是具有特殊历史意义的一年———是韩日间的不平等条约《乙巳条约》签署100周年,是日本投降和朝鲜半岛光复60周年,是韩日建交40周年,也是朝韩首脑会晤5周年。韩国人是重视历史和重视民族精神的民族,他们会以自己的方式来纪念历史,也会为他们自己的正当权利进行斗争。
为了不忘历史,韩国慰安妇协会等20多个正式注册的民间社会团体,每年都举行集会,声讨日本军国主义犯下的罪行。此外,韩国正在紧锣密鼓地开展对亲日历史的调查,以查明日本军国主义对朝鲜半岛实行殖民统治期间与亲日行为有关的人和事。多数韩国人认为,清算这段历史目的是“扶正祛邪、树立民族正气”。
韩日两国1965年建交时,曾签署了解决战争赔偿问题的协定。据悉,这些协定中记载,当时日本政府曾提议对日本殖民统治韩国时期的受害者进行个别赔偿,但被当时的韩国政府拒绝。即将公布的谈判内容大部分是首次公开,所以这是一个具有历史意义的事件,可能在韩国再次引起“修改条约”和有关战后补偿的讨论,并将会引发新一轮民间对日索赔的浪潮。此事对韩日关系也会产生微妙影响。
可能波及其他亚洲国家
韩国公开战争赔偿文件,将会波及在二战期间遭受日本侵略的其他亚洲国家,激起其他亚洲邻国遭受日本迫害者对日本提出民间赔偿的要求。
2005年是中国抗日战争胜利60周年,也是中国民间对日索赔10周年。到2004年底,中国大陆的战争受害者在日本起诉的索赔诉讼共有25件,其中绝大多数已被判败诉。在已宣判的20起案件中,一审胜诉的是5件,二审胜诉的是两件。
相对于中国来说,日本对韩国已经“优惠”了许多,但韩国民众在清算遭受日本侵略历史时表现出来的勇气和不屈不挠精神,是值得肯定的。忘记历史的民族是没有希望的民族。受害人争取自己的权利,要求得到合理合法的赔偿,其意义决不仅仅是为了拿回多少赔偿金,也不仅仅是为了教育日本民众,更是为了教育天下人。 李敦球 (本文作者为中国社会科学院世界历史所研究室主任、中国朝鲜史研究会副会长兼秘书长)
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