核心提示
从2005年到2010年，我市教育投入将达200亿元，并将大力实施中小学危房改造、中小学标准化建设、优质普通高中和重点职业学校建设、大学城建设、重点大学和重点学科建设、素质教育、教育信息化建设、高素质教师队伍培养等八大重点教育工程。
全市教育工作会提出，我市教育改革与发展的目标是：到2010年，初步建成长江上游教育中心和西部教育高地；全面普及九年义务教育，提高义务教育质量；初中毕业生升入高中阶段的比例达到85%以上；高等教育入学率达到30%以上。
从我市教育现状来看，教育投入不足事关上述目标的实现。据统计，由于生均教育经费不足，各级各类学校生均预算内教育事业费、预算内公用经费低于全国平均水平，基础教育收费标准低于四川、陕西、贵州等省，我市教育建设资金缺口较大。其中，“两基”负债、“两基”攻坚需资金、中小学危房改造资金、三峡库区移民迁校资金、中小学标准化基础建设费、教育信息化建设、高中扩班增容建设需上百亿元。此外，高校重点学科、重点课程、重点实验室建设资金缺口也较大。
为此，我市将从2005年到2010年对高等教育和基础教育分别投入100亿元，用于支持大学城的建设、各高校旧区改造以及基础教育危旧房改造、高中扩建、职业学校建设、库区移民动迁教育投入。其中，用于偿还“两基”债务的投入为20亿元，用于普通高中建设、职业学校建设的投入为20亿元，用于改造农村中小学危旧房投入为10亿元以上。
教育重点目标1
3年消灭教学危房
2005年至2007年，我市需改造的中小学危房约200万平方米，需投入资金10亿元以上。2005年，我市将完成对都市发达经济圈的现存学校危房的改造。
据市教委统计，2001年全市共有农村中小学危房400万平方米，截至2003年底已改造150万平方米。按照我市中小学危房改造工程的规划，2004年至2007年，全市需改造或维修中小学危房250万平方米，其中改造D级危房215万平方米，B、C级危房35万平方米。至2004年11月，我市在这一年中已消除中小学教学危房44万平方米，其中D级危房36万平方米，B、C级危房8万平方米。这就意味着，2005年至2007年全市需改造的中小学危房还有约200万平方米。
据介绍，2005年，我市将完成都市发达经济圈现存学校危房的改造任务。渝西经济走廊、三峡库区生态经济区分别在2006年、2007年底前完成现存中小学危房的改造任务。
教育重点目标2
中小学启用新课程
我市基础教育课程改革已由实验转入全面推广阶段。2005年，全市中小学所有起始年级都将启用新课程，课改实验转入常规教学。
新课程减少了语文、数学的课时，增加了外语、体育的课时，改变过去课程模式单一、课程内容偏难偏深的问题，更加注重学生学习过程和学习能力的培养。
我市对品牌专业建设采取评审立项制，从2005年起，将改变以往先给经费后立项的做法，采取由学校教师申报，学校推荐，专家评审，市教委认可并验收后，再给立项经费的办法。没有达到效果或没有实施的就取消其经费。
高校精品课程将继续推进，2005年将建30门左右市级精品课程和5至10门国家级精品课程。此外，我市将加大对高校专业结构的调整，对就业不好的专业要限制学校招生或新增，并将于2005年上半年公布限制设置或新增的专业。
教育重点目标3
明年8高校进大学城
2005年9月，重庆大学、重庆师范大学等8所高校的2万多师生将进驻大学城。重庆市大学城项目总投入约100亿元，占地20平方公里。重庆大学、重庆医科大学、重庆师范大学、四川美术学院、重庆科技学院等11所高校已签约入驻大学城。
按照计划，2005年大学城将入驻师生员工约2万人，2007年入住师生员工约7万人，2010年入住师生员工约10万人。重庆师范大学与重庆大学的大学城新校区建设在12月相继开工，重庆工学院占地约1700亩的花溪校区也已开工，再上西南政法大学渝北校区三期工程建设结束，以及四川美术学院等，2005年9月将有8所高校的新生入驻大学城。
教育重点目标4
全市3年实现“普九”
从2005年起，酉阳、巫溪、城口3个县进入“两基”攻坚战时期。2005年，酉阳实现“两基”目标，2007年全市实现“两基”目标，即基本普及九年制义务教育和基本扫除农村青壮年文盲。
目前，全市实现“两基”的区县市达到37个，累计覆盖人口2948万人，人口覆盖率95.3％。全市小学入学率达到99.8％，毕业率99.7％；初中阶段适龄少年入学率达到98.2％，毕业率为97.8％。
在普及“两基”的同时，我市将大力推进农村寄宿制学校建设工程的实施，解决边远贫困地区农民子女就学问题。到2007年底，我市将新建和改扩建农村寄宿制小学630所、初中480所；到2010年，新建和改扩建寄宿制高中40所，改扩建普通高中110所。
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义务教育落实“一费制”
2005年，我市将认真落实义务教育阶段学校全面推行“一费制”的收费办法，进一步规范高中招收“择校生”的“三限”制度，继续稳定高校收费标准，规范高校收费行为，制止和纠正挪用、截留、侵占教育经费的行为。
而农行2005年将发放2.1亿元贫困助学贷款，资助我市27所市属高校3.4万名贫困大学生。按照高校在校生总人数的20%确定放贷人数，每个贫困学生每年最高可获贷6000元。学生在校期间的利息全部由财政贴息；助学贷款的还贷年限在学生毕业后视工作情况1-2年内起还、6年内还清。
我市将增加中小学助学金、农村贫困生专项补助、免费教科书等专项资金，继续采用奖励、贷款、补助、减免等形式，加大对农村和城镇贫困户子女入学的资助力度，资助城镇低保户子女入学。
教委划定减负七大禁区
为推进2005年中小学新课程改革，市教委将制定执行我市中小学“减负”相关规定，划定七大禁区，包括严禁以学生考试成绩排名等。
市教委关于我市中小学“减负”的相关规定包括：严格执行课程计划，严禁随意增减课程门类、难度和课时，严禁削弱德育课程，挤占德育时间；严格控制学生用书，严禁滥定滥发教辅资料，自觉抵制盗版书籍；严格控制考试科目和次数，严禁以学生考试成绩排名；严格控制学生在校活动总量，严禁侵占学生课余自主支配时间组织集体补课；严格控制学科竞赛，严禁擅自组织各种类型的竞赛和各种赢利性质的学生活动；严格控制各种办班，严禁未经许可举办各种名目的特长班、特色班和实验班等。
中小学禁补令即将生效
2005年春季开学以前，我市将制订实施新的禁止补课规定，要求示范小学、示范初中、重点中学带头执行，违反规定的学校将摘掉“示范”或“重点”牌子。
市教委在广泛调研的基础上，对中小学课余时间进行文化补习的规定作了修订：除高三和初三年级外，任何学校不得利用寒暑假的时间对学生进行集中补课；毕业年级的补课时间不得超过寒暑假放假时间的三分之一；除此之外，元旦、五一、国庆长假等法定节假日，任何学校任何年级都不得组织学生集中补课。
记者简明月 采写
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