2005年1月1日是《中华人民共和国气象法》颁布实施5周年。日前,省人大常委会副主任刘作田就《气象法》贯彻实施中的有关问题接受了本报记者的采访。
问:请您谈谈这部法律颁布实施的重大意义?
答:2000年1月1日开始实施的《气象法》,是我国规范气象工作、发展气象事业的一部重要法律。《气象法》的颁布实施,标志着我国气象事业走上了依法建设、依法管理的轨道。
气象事业是科技型、基础性的社会公益事业,对经济发展、国家安全、社会进步具有重要基础性和前瞻性作用。我省每年因气象灾害造成的直接经济损失在百亿元以上,且呈逐年增加的趋势。减轻和避免气象灾害给人类带来的危害和损失,必须依靠科学,依法发展气象事业,加强对气象灾害监测、预警,提高气象的服务能力和水平,促进气象事业更好地为经济建设、社会发展和人民生活服务。
问:我省贯彻实施《气象法》、发展气象事业取得了哪些成效?
答:5年来,各级政府和气象部门认真贯彻落实气象法律法规,依法发展气象事业,使气象事业现代化水平明显提高,气象服务领域进一步扩大,气象服务能力不断增强。在农业生产和防灾减灾方面,气象部门提供了良好气象服务,发挥了重要保障作用。为提高人民生活质量提供的旅游、空气质量等气象服务,受到广大群众普遍赞誉。为电力、水利、交通、商业等国民经济建设各行业、各领域提供专业气象服务,收到了良好经济和社会效益。为改善生态环境、防灾减灾,开展人工增雨防雹、森林防火、地质灾害、雷电灾害监测等气象服务,对保障我省经济社会发展,保护人民生命财产安全,发挥了积极的作用。
问:当前贯彻实施气象法律法规方面还存在哪些问题?
答:为推动气象法律法规的贯彻实施,省人大常委会曾组织部分委员对全省贯彻实施情况进行执法调研。调研中发现这样一些问题:宣传贯彻气象法律法规还不够广泛深入,人们的气象法制观念还比较淡薄;有的地方政府对气象事业依法投入不足,气象事业发展还不适应当地经济社会发展需要;有的地方在进行城镇规划和建设时,未能依法保护气象探测环境和设施,致使违法破坏事件时有发生;气象部门执法主体意识不强,行政执法职能尚未完全落实到位;防雷减灾管理工作方面存在的问题还需要进一步协调解决等。这些问题,应当引起各级政府高度重视,采取有效措施依法解决。
问:今后贯彻实施气象法律法规还需要做哪些工作?
答:贯彻实施气象法律法规是一项长期的任务。各级政府要从树立和落实科学发展观的高度,充分重视气象法律法规的贯彻实施工作,把依法发展气象事业作为经济社会发展的重要组成部分,切实加强领导,及时研究解决存在问题。一是要继续加强气象法制宣传,进一步增强人们的气象法制观念。二是要依法加大对气象事业的投入,努力提高气象事业的现代化水平。三是要依法加强对气象探测环境的保护。四是要依法做好防雷减灾工作,保障国家和人民生命财产安全。五是要加大执法力度,努力提高执法水平。本报记者周远