近来，欧盟解除对华军售禁令问题成为世界各国关注的焦点。随着欧盟在解禁问题上“小步迈进”，美国越来越感到不安，美国已从最初的打招呼、传话、派人游说，发展到以惩罚相威胁。对于要欧盟在解禁问题上“止步”，美国越来越感到力不从心。
英国派人“安抚”美国
据英国《金融时报》报道，英国前不久向美国派出了一个三人小组，这个小组同美方讨论了不少问题，其中之一便是对欧盟可能解除对华军售禁令进行解释。解释的目的是让美国放心，即使欧盟解除了对华军售禁令，也不意味着对华武器出口会大幅增加。
分析人士指出，因为与美国关系特殊，英国在对华解禁问题上的态度一直比较消极。在欧盟内部讨论中，英国既不表示赞成，也不明确反对。正如英国外交大臣斯特劳曾经表示的那样，“英国并非反对取消禁令，但有关步骤要在一个合适、明智的方式下进行”。斯特劳的话前虚后实，即表面不反对解禁，却在实际操作中设置障碍。然而，现在英国的态度发生了变化。英国的转变说明欧盟在解禁问题上的“内部气氛”确实发生了一些积极变化。在本月17日的布鲁塞尔欧盟首脑会议上，欧盟各国首脑一致同意在会后结论中以文字形式做出如下表述，“欧盟首脑会议重申继续为解除对华武器禁售努力的政治意愿，并酌请下届欧盟轮值主席国完成已经取得进展的解禁工作，以便做出最后决定”。
欧洲舆论指出，这些文字标志着，欧盟在经过一年多的讨论后，首次为解除对华军售禁令提出了时间表：即在卢森堡担任明年上半年欧盟轮值主席国期间，很可能做出解除对华军售禁令的决定。
扬言制裁欧盟
欧盟在对华军售问题上的表态引起了美国的极大恐慌和不满。美国国防部的一位高级官员表示，在美国看来，一旦禁令解除，中国肯定向欧盟采购大量武器，进而威胁台湾。美国不能允许欧盟“协助中国人更有效地杀害美国人”，“这不是盟友应做的事”。美国一位负责中国政策的官员还指出，如果欧盟执意要解除对华军售禁令，美国将对欧盟的解禁决定做出“极为强烈的反应”。美国国防部官员甚至表示，美国有可能中止与欧洲的军事科技交流，并阻止美欧国防工业进一步合作。《金融时报》分析认为，受美国报复影响最大的将是英国企业，因为，英国在军事技术方面对美国的依赖度很高。3个月前，英国刚刚获得美国国会支持，可以优先获得美国的军事技术。如果英国支持欧盟的对华解禁决定，这个特别待遇将可能被取消，英国的国防企业将受到直接影响，因为这些英国公司是美国军工企业的供应商。
美国难再对欧发号施令
随着欧盟力量的加强，美国已无法像过去那样对欧盟发号施令，欧盟寻求和美国“平起平坐”的伙伴关系。在对华军售问题上也是一样，威胁也好，制裁也罢，欧盟最终都要在解禁道路上迈出最后一步。况且，扩大后的欧盟已成为中国最大的贸易伙伴，中国则成为欧盟的第二大贸易伙伴。中欧围绕伽利略卫星定位系统的合作更具有象征意义。欧盟顶住美国的种种压力，坚持让中国参加到该计划中来，表明双方的关系已经进入了成熟的战略合作阶段。本报驻美国特派记者 刘爱成 本报驻比利时特派记者 姚立
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