聚焦三农：增收有“稻”

　　2004年12月28日下午，在北京召开了2005年全国农村工作会议。大会的第一天，主要的内容是对2004年的农业和农村工作进行总结并对2005年的农业农村工作进行部署。农业部部长杜青林在现场讲话。主要内容是：全面落实科学发展观，贯彻统筹城乡发展的方略，坚持“多予、少取、放活”的方针，进一步加大农村改革力度，加大对农村投入力度，加大对“三农”工作领导力度，稳定、完善和强化对农业的扶持政策，切实加强农业综合生产能力建设，大力推进农业科技进步，继续调整农业和农村经济结构，努力实现粮食稳定增产、农民持续增收，促进农村经济社会全面发展。

　　今年农业增产农民增收最可喜的是粮食生产。江西省是我国粮食生产大省，水稻生产占全国的二分之一，今年江西省的粮食生产获得丰收，让我们看看记者从江西发回的报道。

　　记者：各位观众，这里是有赣中粮仓之称得江西省吉水县。现在正是晚稻收购的旺季。我手里拿的这个优质稻，现在每一百斤的价格比去年高出了整整25元，这里的农民人均增收将近600元，这个增幅第一次超过了城镇居民。

　　吉水县是全国商品粮基地县，水稻种植是这里农民传统的收入来源。记者发现今年卖完粮的农民各个喜上眉梢。

　　记者采访了刚买完粮的农民，今年他一次就卖了8000多斤粮，挣了7000多元另一个农民卖了6000多斤，按照70多元100斤，一共是4000多元。

　　记者了解到，今年粮农的收入普遍比去年高出三成，而一个主要的原因是今年粮食的播种面积远远超过的往年。他们从几亩到几十亩不等，还有的大户种了几百亩地。

　　今年吉水县的农民不仅纷纷捡起了自己原来的田地，而且还抢着承包更多的农田来种水稻。当地的农民告诉我们，这种现象从来没有发生过，那今年是怎么回事呢？

　　农民告诉我们，今年国家政策好，有钱赚。

　　那么今年又是什么条件吸引了他们呢？

　　农民告诉我们，早稻给补贴了10元，晚稻补贴了10元，优质稻补贴了10元。每亩一共补贴了30元。今年种水稻不用交半分钱，卖粮卖的100元，100元全都到我口袋里了。

　　农民们给记者算了一笔帐，按照今年中央一号文件的精神实行三补一减政策，他们发现农业税下调3个百分点以后，需要上缴的税收正好被早稻、晚稻补贴和优质稻补贴抵消了，这样一来，扣除农资和种子，剩下的就是纯收入了。

　　吉水县的黄少峰县长告诉我们，今年吉水县的水稻种植达到了近二十年来的最好水平，人均增收都有600元以上。

　　今年吉水县涌现了一大批种粮大户，对他们来说种得多就要运用机械化生产，今年国家在粮食直补中还专门给予了农民农机补贴。对种粮大户来说，不仅买农机的支出成本降低了，而且运用机械化生产以后又促进了他们的增产增收。

　　江西省农业厅粮油作物局的副局长胡恒凯，2004年在江西省各个重量大县进行多次调研。他告诉我们，老百姓告诉他们，还没开始种粮就拿到钱这是从古到今从来没有过的。

　　今年国家粮食生产实行的三补一减政策,让农民真正尝到了实惠。

　　江西省今年依靠国家的粮食政策使粮农获得了前所未有的种粮积极性，那么丰收后的粮农如何进入市场呢？我们来看看发自黑龙江的报道。

　　种粮人有了政策的保障是今年农业生产最大的特点，在齐齐哈尔市的市郊有个明星村，小村不大，但却是个有名的水稻生产专业村，以前，稻农们最头疼的就是卖粮。

　　农民告诉我们，进协会以前，都是个人卖呗，到市场卖多少算多少，有时（粮贩们）来的也卖，到市场也卖。

　　姜锡铉所说的协会便是村里由稻农们组织起来的水稻协会，那么，为什么小村会建立起这样的协会呢？

　　水稻协会告诉我们，一家一户，一个专业村生产几千亩水稻，也就几百吨，三五百吨，而且都有自己的品牌，和大的企业对接不上，通过这个水稻联合体的组建之后，那么他由原来的几千亩，现在变成几十万亩，由原来的几百吨，变成几万吨，十几万吨，这样就能保证均衡供应，均衡供货，这样农民的卖难问题就解决了。

　　在以前，明星村的水稻共有一百多个品种，通过水稻协会的努力，现在仅剩下两个品种，经过这样的调整，明星村的水稻产量上去了，品质提高了，市场打开了，稻农们的收入也增加了。

　　农民说2003年的产量是一万五，比2004年一垧地少了四千斤，2003年的价钱也比2004年差好几毛钱，能差八毛钱。

　　在明星村的水稻协会里，我们不但可以看到稻农的身影，也可以看到加工企业的影子，对于稻农们来说，企业的加入使他们有了稳定牢固的市场，而对于企业来说，他们也找到了可靠的原料基地。

　　农民说，协会把基地农民组织起来，实行了八统一，其中一条叫统一品种，统一的品种在市场上呐，打市场显然好得多，今年我们按协会的要求收购了一共一万五千亩的订单，收购了五千吨水稻，加工之后销售一空，仅这块利润就多赢了二十万。

　　协会的服务让黑龙江省的粮农在进入市场前就能做好充分的准备，而在我国江西省，今年的粮食市场与往年有些不一样。

　　今年是国家粮食收购体制全面放开的第一年，粮食收购主体出现了多元化发展的局面。今年一到卖粮的时候，吉水县里就炸开了锅。农民们每天早上一睁眼就商量上哪儿卖粮去。

　　农民告诉我们，他们有卖给粮库的也有卖给私人加工厂的。　　

　　那么这些农民是怎么来决定他们该把粮食卖给谁呢？

　　农民说谁给的价格高我们就卖给谁，这是很简单的道理。

　　因此，今年粮农们挺忙活。他们告诉记者，今年卖粮每天必须做的一件事，就是到国有粮管所和私人加工厂去打听粮食的收购价，再加上运费的因素，选择一个价格高的。而粮食收购商为了收到粮今年也展开了“抢逼围”战略。

　　加工厂收购商告诉我们，他们今年抢的就是优质稻。

　　优质稻是私人粮食加工企业的拳头产品，企业为了吸引农民交粮，已经把优质稻的价格抬到了每100斤105元。比往年高出了将近40元。而国有粮库为了收到粮，他们也拿出了自己的看家本领。

　　吉水县粮食局局长告诉我们，今年他们就到农户的家里去，围着农民转，把服务做好，我们要求职工直接和农民打交道，到田间地头去收粮，这样农民也能得实惠，他们也有利润的空间。

　　私人企业和粮管所的竞争让农民们尝到了甜头，但是对他们而言，今年最大的甜头却是国家实行的粮食最低保护收购价政策。

　　加工厂老板给我们算了一下，2003年每一百斤稻子是60到70元，2004年涨到了80到90元，涨幅达到了35%到38% 。

　　对农民来说，每一百斤稻子比2003年多卖了将近30元，再加上粮食收购商竞争中的差价。2004年吉水的农民光粮食一项人均就增收了600元，而这个情况今年在全国的粮食主产区非常普遍。

　　农民告诉我们，他们没有想到，价格从来没有那么稳定的。　　

　　尽管粮食收购还在进行中，但是村里卖完粮的农民已经开始自发的修水库了。村民告诉记者，把水利设施修好，是为了明年种粮食少受天气灾害的影响。普遍新修农田灌溉水利设施，这在吉水还是第一次。那么大家嗲为什么选择今年搞水利建设呢？

　　农民说国家粮食政策好，老百姓种粮的积极性很高，要种多一点的粮食就要把水库修好，才能抵御自然灾害对粮食生产的影响。

　　今年国家扶持粮食生产政策中将能力建设放在了重要的位置上，实施标准粮田建设项目，提高基础地力和产出能力，是保证我国粮食安全的重要手段。吉水县水库的修建能提高当地耕地地力水平、提高技术承载能力、提高抗旱防洪能力和可持续利用能力。村民告诉我们，今年粮食政策使他们种粮的积极性高了许多。

　　他们希望政策要稳定，有三五年保持稳定，农民都要奔小康了。

　　对许多农民来说，他们最关心的问题还是粮食政策能否持续下去。那么明年的粮食政策能否让农民们安心呢？　　

　　农业部部长杜青林在全国农业工作会议上说：2005年农业和农村经济工作的基本目标是：力争粮食产量稳定增加，农民收入持续增长，农业和农村经济全面协调发展。

　　现在农民朋友可以安心了，国家明年对粮食的投入只会增加。明年种粮又会有个好收成。这是《聚焦三农》栏目发自全国农业工作会议的报道。