南京五大湿地岌岌可危 江苏省抢救“地球之肾”

　　湿地是人类赖以生存的基础，它被科学家称为“地球之肾”。湿地具有无法替代的多项功能和价值。

　　当今，生态城市的概念日益成为一种时髦，珍贵的城市湿地却在日渐萎缩。昨天，江苏省政府办公厅向全省各级政府、相关部门和单位下发了《关于加强湿地保护管理的通知》。该《通知》针对江苏自然湿地面积急剧减少、生态功能逐步退化等现状，提出一系列抢救性保护“湿地”的措施：重要湿地一律禁止开垦、占用，各地要因地制宜，建立湿地保护小区、湿地公园等。

　　南京五大湿地“岌岌可危”

　　据悉，南京的湿地资源非常丰富。整个秦淮河长达100多公里，流域面积高达2600多平方公里，几乎占了南京湿地的半壁江山。此外，玄武湖、金川河、燕子矶、乌龙潭等湿地遍布整个南京城，但现状同样不容乐观。

　　作为南京市内最大的湿地区域，玄武湖水面面积缩小到历史的最低点。从1986年开始至今，18年的时间里玄武湖的湖面被蚕食近4万平方米。据了解，玄武湖水面日益萎缩，原因有两个方面，一是沿湖单位擅自侵占湖面，另一方面就是公园方面为了吸引游客填湖造景。

　　“湿地大省”急剧“干涸”

　　江苏省是全国湿地资源最丰富的省份之一，素有“湿地大省”之称。

　　据江苏省林业局副局长葛明宏介绍，江苏的湿地资源在全国名列前茅，据初步预测，江苏有400多万公顷湿地，大概占该省国土面积的42％，其中自然湿地有118万公顷，特别是江苏沿海湿地，是亚洲第二大湿地。

　　然而由于长期以来人们对湿地生态价值认识不足，加上保护管理能力薄弱，全省自然湿地面积急剧减少，生态功能逐步退化。如盐城国家级自然保护区是中国最大的海岸带保护区，海岸线长582公里，总面积45.33万公顷。但记者了解到，盐城几个县近几年对湿地的围垦几乎没有停止过，“九五”期间，江苏大丰“一口气”实施了大丰港、东川、海北、港南、四卯酉五大围垦工程，匡围面积接近全大丰建国后全部匡围面积的一半；东台笆斗垦区围了近3万亩；射阳有一个局在东沙港外垦区围了近5万亩；而启东市建了“兴隆沙保护区”，致使鹤类栖息地缩小，13年前调查时还有50只丹顶鹤，现在兴隆沙越冬的鹤类已濒临绝迹。

　　最新消息称，由于一直干旱少雨，大丰麋鹿国家级自然保护区的6300亩野外放养麋鹿生活区，湿地干涸，“国宝级”动物麋鹿已出现“生存危机”。

　　据最新不完全统计显示，中国沿海地区累计已丧失滨海滩涂湿地面积约119万公顷，另因城乡工矿占用湿地约100万公顷，这就相当于沿海湿地总面积的50％被“吃”掉了。专家预测，按照这一比例，“湿地大省”———江苏的湿地也有不少已经“干涸”了。

　　江苏将编制湿地保护规划

　　据江苏省野生动物保护站徐惠强站长介绍，国家目前已经制订了《全国湿地保护工程规划（2002－2030）》，江苏省林业局正依据此《规划》，按照“生态省”和“绿色江苏”建设的要求，组织开展全省的湿地资源调查，并将会同省环保厅等有关部门编制《2004－2010年全省湿地保护总体规划》和全省中长期湿地保护规划，明确建设目标任务和具体措施。各地也要结合实际，抓紧编制本地区的湿地保护规划，明确工作目标、建设布局、重点项目和政策措施，并纳入本地区经济和社会发展计划。

　　重要湿地一律禁止开垦

　　《通知》要求，加强对现有自然湿地资源的普遍保护，坚决制止随意侵占和破坏湿地的行为。要严格控制建设和开发项目占用自然湿地，凡列入国际重要湿地或国家重要湿地名录，如太湖、洪泽湖、高邮湖、石臼湖和盐城滨海滩涂核心湿地等，以及位于自然保护区内的自然湿地，一律禁止开垦、占用或随意改变用途。

　　《通知》指出，江苏省湿地面积虽然较大，但受保护的面积较少，加快抢救性保护自然湿地，努力扩大湿地保护面积是当前湿地保护管理工作的首要任务。对已列入国际或国家重点湿地名录的重点湿地要全部建成国家级自然保护区。同时，对不具备条件或不宜大面积划建自然保护区的，也要因地制宜，采取建立湿地保护小区、湿地公园或划定野生动植物栖息地等多种形式加强保护管理。

　　《通知》强调，湿地保护是一项重要的生态公益事业，做好湿地保护管理工作是政府不可推卸的重要职责。    本报记者 黄勇