本报讯 邹景春、记者黄树青报道:自2004年11月始,会昌县各级干部每月都要用20天的时间深入农村“下访”,就社会稳定、经济发展等关系到群众切身利益的问题,进行调查研究,排查矛盾纠纷,解决群众生产生活困难。会昌县从健全信访网络,完善社会保障体系入手,进一步维护社会稳定,着力构建和谐的社会环境,促进经济和社会各项事业的全面发展。到目前为止,该县通过干部深入农村“下访”,共为群众解决实际问题1900多件,化解群众纠纷2000多起。
构建和谐社会,促进经济和社会发展。2004年以来,为及时了解群众生产生活情况,化解群众纠纷,解决群众实际困难,会昌县县级领导和部门主要负责人每月都要抽出一个星期,深入村组召开“民情恳谈会”。为畅通民意,该县建立干部下访、包案、领导公开接访等制度,在乡镇设立信访工作领导小组,使乡有信访接待室,村有信访员,做到有访必接、有信必复,形成了完善的排查、接待、调处、报送的信访体系。为更好地解决群众信访难的问题,该县实行领导约访制度,与部门负责人一起,对群众反映的问题,现场调解,现场处理,限期办结。2004年12月,该县一名县领导在周田镇周田村召开“民情恳谈会”时,了解到两名群众因用水一事发生纠纷,虽经派出所调解,但两人积怨越来越深。于是,这位领导带领派出所民警分别住进了两名群众的家中,耐心细致地做思想工作,经过两天的努力,一对“冤家”终于握手言和。个别部门的不依法行政,导致了一些群众信“访”不信“法”。对此,该县对不依法行政的部门进行严查,加强公务员的法制教育,对涉法信访,实行政法部门联合接访,充分保障群众信访权益。1990年,高排乡丰坑村成立了一个部省联营林业基地,在山林权属划分时有些农户没有签字,前几年林场拍卖了山林权,引起几名农民的不满,他们多次联名上访。该县政法部门联合接访后,一面做好群众的工作,一面动员林场出资帮助群众修路,一个10多年信访积案圆满得到解决。
群众的气顺了,为构建和谐的社会发展环境打下了坚实基础。在做好信访工作的同时,该县大力完善社保体系,在失业保险金、养老金百分之百社会化发放的基础上,积极推进社会保障面向私营企业扩展。该县还通过城镇居民最低生活保障、农村五保户集中和分散供养、困难群众的经常救助和临时救助、农村大病救助等机制,将困难群众全部纳入社会救助。在具体操作中,由专门从事社会保障的信息员、监督员、管理员,及时掌握经济收入低、无劳动能力等困难群众的动态,做到应保尽保,设立救助专户,封闭运行救助资金,按时足额公正发放。目前,会昌县有4749名城镇居民纳入低保,占城镇居民总数的6.4%,2004年共发放社会救助资金600多万元。
此外,为提高预防和处理突发性事件的能力,该县建起了卫生防疫、自然灾害防范等一系列的应急机制,在机制上保障社会秩序的稳定。(编辑:王军)