四川新闻网-德阳日报讯
———人,是价值最大的资源
自然资源匮乏、企业很少、招商引资硬件不硬的乡村,什么是最重要的发展资源?旌阳区东泰镇党委书记徐书建的回答是:人。
东泰山多,却不大,农民在山上除了种粮食,还种银杏树,东泰镇内最大的企业就是以银杏叶提取物为添加剂的一个酒厂。因为离德阳市区只有十多公里,许多农民都到城里打工,务工收入成为这些家庭的重要经济来源。余下的人都留在地里,所以,在东泰这地方,要增加农民收入,不外两条:为更多的农民创造进城的条件,让地里的东西更值钱。
看到农民增收的现实道路不是太难,难的是要让全镇1.1万农民也看见,并且产生较强的跟进冲动,于是,选择恰当的领路人的重要性就凸显出来。
在徐书建看来,为了实现农民增收这个最重要的工作目标,虽然镇党委、政府的每一个成员都责无旁贷,但从对农民的示范和带动作用看,机关干部不如村组干部来得直接和有效,因此,发现并培养让农民广泛认同、有责任感、有进取精神和能力的村干部,是提高农民收入的关键所在。从2001年开始,东泰镇通过领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设,以三村建设和三级联创等活动为载体,陆续充实村党支部力量。有些村一时半会实在找不到符合条件的人选,镇党委干脆就从机关工作人员里直接选派,到如今,全镇总共7个村,倒有3个村的党支部书记出自机关。五泉村支书是现任副镇长,去年下去的时候,镇党委给的任务简单明确:培养出合格的接班人。
在现任支书中,朝阳村的陈加森是第一个从机关出去的,原想干一届,把村里的事情“摆平”就回去,谁知去年支部改选时,几乎所有的选票还是投到了他的名下,又只好留了下来。陈加森在朝阳村做的事,有的看得见,有的看不见,不过正如俗话说的,人心如秤,用来称人和事,尤其是干部,几斤几两还是拿捏得准的。至今,陈支书让村民津津乐道的事还有:修了一截断头路,种了一村的制种油菜,前者让村里进城打工的人每天的上下班路程从17公里减少到9公里,后者让每亩油菜多收400来元。有人在小范围作了个统计,全村去年新买摩托车50多辆,有3个组添置手机180多部。
去年是村两委的“大选年”,党支部书记和村委会主任都要在几个月时间里先后产生。镇党委、政府根据这几年从实践中得来的经验,为村干部换届归纳出新的选人标准:有头脑、懂经营、会管理。因为支书和主任都经民主选举产生,所以,这个标准只在候选人的推荐过程中管用,最终结果是否如愿,还得看农村党员和全体村民意下如何。也许是因为这样的选人标准本身就来自民意,镇里相中的支书候选人在去年9月的选举中全部顺利胜出。7个新任支书,平均年龄43岁,有4人具有大专学历。
由于是“海选”,村委会主任比支书的产生要复杂一些,也多几分不可预测性。村主任候选人的来源相当广泛,其中自然也包括支部书记根据镇里的标准提出的人选,但选谁不选谁是选票说了算,“官方”眼光是否跟农民一致,谁也不敢打包票。海选那天,镇党委、政府每个领导干部在7个村的选举会场来回跑,徐书建自己跑了3个村,但他们只是旁观,并不讲话,更不暗示或明示村民们的投票倾向。选举会场上的农民非常有“中国特色”。说他们不认真对待选举吧,每个村到会人数都在选民总数的80%左右,远高于一些国家选总统的投票比例;说他们很在乎那“神圣一票”吧,不少人又代表了一家几个选民来填写选票。猜不透就去问。在朝阳村的选举会场,被记者问到的6个不同年龄的选民给出的答案惊人地一致:村主任选得好不好,对他们的生产生活具有决定性的影响,所以,他们对待选举非常认真。
全镇的选举结果当天中午就出来了。7个村委会主任平均年龄32岁,全部达到大专学历,全部是“双培双带”活动中的致富带头人,其中,有5个是第一次当选村委会主任。
徐书建对这一结果表现得相当兴奋,连说了两句:“东泰肯定可以大发展了!”
本报记者夏海波