此前，我只知道只有集邮爱好者对旧邮票感兴趣，待读了1月6日《现代金报》上的这则题为《宁波三成信件使用旧邮票学生小聪明触犯邮政法》的报道，方知旧邮票还能作新邮票用。报道称，鄞州中心区邮政支局地处高教园区，处理的信件贴旧票的现象十分普遍。在圣诞节时，工作人员曾从100封信中发现了30封“旧票”信件。算下来，宁波邮政一年损失几十万。行管办的周主任说：“学生用胶水、透明胶改装邮票，然后用橡皮或者清水还原旧票，他们的‘小聪明’其实已触犯邮政法。”
三成信件使用旧邮票，够触目惊心的了，而信件的主人几乎都是大中专院校的学生，更令人不胜惶恐！为区区8毛钱邮资，学生们居然以牺牲自己的诚信作代价，凭“小聪明”与邮政当局玩猫捉老鼠的游戏，这固然暴露了现行学校教育的失败，但反过来说，旧邮票得以大行其道，恰恰击中了邮政法的软肋。
现行的邮政法颁布于1986年，1987年1月1日起施行。其中第十七条规定，邮票、邮资信封、邮资明信片、邮资邮简等邮资凭证由国务院邮政主管部门发行，任何单位或者个人不得伪造。第十九条还对不得使用的邮资凭证进行了区分：（一）经国务院邮政主管部门公告已经停止使用的；（二）盖销或者划销的；（三）污染、残缺或者褪色、变色，难以辨认的；（四）从邮资信封、邮资明信片、邮资邮简上剪下的邮票图案。但没有相应的处罚规定。譬如邮递员一经发现伪造邮票或旧邮票作邮资凭证的信件时，该怎么处理，是投递还是退回，或者查证举报，没明确规定。从现状分析，既然旧邮票得以大行其道，可见，这类违规信件是能送达受信人手中的。此种结果无形之中助长了造假现象。
事情的吊诡之处还在于，邮政人员即使发现了旧邮票作邮资凭证的信件，还不能查证写信人的身份。邮政法对造假行为没出台处罚条例，但对邮政人员私拆信件行为的处理意见非常明确。第三十七条规定，邮政工作人员私自开拆或者隐匿、毁弃邮件的，依照《中华人民共和国刑法》第一百九十一条第一款的规定追究刑事责任。犯前款罪而窃取财物的，依照《中华人民共和国刑法》第一百九十一条第二款的规定，按贪污罪从重处罚。这一来，等于为造假者提供了一顶保护伞：即使发现邮票是旧的，也无法确认写信人的身份。
一项法规既然仅凭学生的一点“小聪明”就能击溃，足见法规本身不够健全。钻法规空子的人固然应该谴责，但制订法规的人也难辞其咎。从挽回邮政损失计，也从用法的强制手段教育学生诚信做人考虑，是到了修订完善邮政法的时候了。(稿源：红网)(作者：王学进)(编辑：杨国炜)
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