美国《纽约时报》2004年12月30日报道 美国国会和军方官员说,五角大楼准备将其12艘航空母舰中的一艘退役,减少购买登陆舰,推迟部署昂贵的陆军高科技武器以及大幅度削减美国空军F/A-22型战斗攻击机的研发投入。预算分析家说,美国国防部计划在未来6年内削减600亿美元开支的举动,是为了弥补伊拉克战争日益增加的开支和赤字造成的资金缺口。
五角大楼被迫削减开支
美国五角大楼刚刚作出这样的决定的原因,是布什政府要求所有的政府机构压缩2006财政年度的预算开支。政府的预算计划将在明年年初提交国会审议。
11月份大选之后,白宫就一直受到国内的压力,要求政府在采取措施削减联邦赤字的同时保证伊拉克和阿富汗的美军得到充足的武器和防护装备。伊拉克战争每个月的开支大约都在44亿美元左右。
在伊拉克和阿富汗驻扎15万美军的庞大开支,让白宫和五角大楼不得不想办法削减预算。目前伊拉克战争的开支是由追加拨款支付的。五角大楼计划明年要求再追加800亿美元拨款。
五角大楼提出的削减计划是自“9·11”之后首次减少国防预算。和“9·ll”之前相比,美国的军费预算已上升了41%,今年达到4200亿美元。国会官员说,五角大楼打算把2006年的国防财政预算减少100亿美元。
在这一轮预算削减中获胜的很可能是美国陆军。国防部官员说,在其它军种被迫压缩武器现代化计划的时候,陆军则得到了大笔预算以在未来几年内再装备15个旅。
鉴于美国的陆军和海军陆战队目前已经是身单力薄,难以为继,所以削减军队规模和削减作战开支一样是不可能的。因此五角大楼每年780亿美元的新武器研发预算立刻成为了削减的首要目标。
“猛禽”要折翼
美国五角大楼和空军的高级官员仍然在商讨削减开支的具体方案。新一代的 F/A—22型“猛禽”战斗攻击机前景堪忧。分析家洛伦·汤普森指出,F/A—22在生产160架之后可能会停产,这样可以节约150多亿美元,但是单架飞机的造价会大幅度提高。美国空军官员说国防部在F/A—22的研制上已经投入了将近400亿美元,目前F/A—22型战斗攻击机正准备进入批量生产阶段。
在冷战高峰时期所设计的“猛禽”战斗攻击机从最初研制到投产直至组成第一个战斗机中队经历了将近25年。“9·11”之后,美国空军对“猛禽”进行了结构上的改进,增强了它打击地面目标的能力。
美国国防部提出的削减“猛禽”战斗攻击机资金的计划需要得到国会的批准。对“猛禽”战斗攻击机持支持和反对意见的两派对这个计划反应不一。“猛禽”战斗攻击机的二级承包商包括美国 43个州的超过1000家公司。
单机造价达2.58亿美元的“猛禽”战斗攻击机可谓命运多舛。20年前,美国国防部计划购买760架“猛禽”战斗攻击机。10年前,购买数量削减为438架,20世纪90年代末又下降为339架,目前美国国防部计划采购的数量为227架。
“猛禽”战斗攻击机设计采用的技术是目前最为先进的。先进的雷达系统让“猛禽”可以轻松地锁定目标和投掷精确制导炸弹。
这种飞机目前仍处在作战测试阶段。12月20日,一架“猛禽”战斗攻击机在内利斯空军基地起飞后坠毁。美国空军随即暂停了“猛禽”战斗攻击机的试验。第一架可以投入作战的“猛禽”原计划于2005年服役。