和平降临苏丹南部 非洲大陆持续最久的内战结束

　　新华社供本报专稿   1月9日上午，苏丹政府和南部反政府武装苏丹人民解放运动在肯尼亚首都内罗毕签署了全面和平协议，宣告非洲大陆持续时间最长的内战结束。这是和平曙光首次降临受内战困扰21年的苏丹南部地区。

　　协议五大看点

　　根据协议规定，苏丹执政党国民大会党和苏丹人民解放运动将组成过渡联合政府，进入为期6年的过渡期。协议签署后，苏丹议会和苏丹人民解放运动“议会”将在两个星期内进行投票表决。随后，双方谈判代表将合作起草过渡时期宪法。宪法应在3个月内制定完成。

　　和平协议内容包括双方此前签署的关于过渡期军事安排协议、关于财富分配与国家权力分配协议以及全面停火协议等8个具体协议。协议最核心的5项内容为：

　　宗教自由：苏丹南部10省为世俗社会，不受宗教约束，而北部地区执行伊斯兰教法律；

　　权力分享：苏丹人民解放运动掌握全国政府机关30％职位，南部地区实行自治；

　　财富分配：苏丹南北双方平分南部石油收入；

　　南部自决：南部地区将于2011年就独立问题举行全民公决；

　　监督停火：联合国观察员将监督双方停火和苏丹人民解放运动解除武装情况。

　　不谈达尔富尔

　　协议签字后，苏丹总统奥马尔·巴希尔说，“我们必须利用协议解决达尔富尔危机”。但9日签署的和平协议并没有包括解决达尔富尔冲突的条款。联合国认为，达尔富尔地区过去两年的冲突成为世界上最严重的人道主义危机。参加签字仪式的外交人士认为，苏丹政府面临着在全境签署和平协议的压力。

　　达尔富尔地区反政府武装“苏丹解放运动”负责人告诉路透社记者，他欢迎苏丹政府和苏丹人民解放运动签署和平协议，但苏丹所有地区应该签署全面和平协议，不仅是南部。“除非政府立即解决达尔富尔问题，否则苏丹不会实现永久和平。”