新华社供本报特稿 创建3周年之际,虐俘丑闻缠身的古巴关塔那摩美国海军基地正在筹划“大动作”。美军10日宣布一项关塔那摩监狱改革计划,除狱中部分囚犯有望被移交本国外,美军还计划斥资2500万美元重整监狱设施、170万美元兴建心理机构,意在变“应时”为“常设”,摆脱虐俘恶名。
常设机构是目标
英国《金融时报》9日报道说,关塔那摩美军基地正计划再向英国移交部分在押的英国籍囚犯,由英方决定释放或审判。来自19个国家的囚犯有望走出关塔那摩,只是人数尚未确定。
英国一名反恐官员宣布,4名关塔那摩在押英籍囚犯“有望在今后数个星期内被移交”。对于4人未来命运,英国外交部一名官员披露:“如有证据,这些人会面临指控或监禁。”
但这名官员认为,移交囚犯的意义在于应在英国法律下处理英国公民,“美国政府出于安全因素考虑一直不愿移交英籍囚犯”,英国政府不懈施压最终促成此事。
关塔那摩去年3月曾经向英国政府移交4名英国囚犯,4人回国后旋即获释,并且大曝美军在监狱中施虐丑闻,以此向美国国防部长拉姆斯菲尔德等高官索赔。
一名美国国防部官员告诉《金融时报》,此番“减员”之举实为关塔那摩监狱寻求成为“常设”机构的计划内容之一。
七成囚犯没价值
不过,这名官员表示,移交囚犯的人数还难以确定,“我可以保证,有相当比例的囚犯会逐渐获释或被移交,这取决于其他国家是否愿意介入”。他认为,只有约25%的囚犯仍具有情报价值,监狱减员是“拘禁任务和审讯任务两相平衡下”的产物。关塔那摩监狱创建3年来,这还是美国高官首次对其间在押人员的情报价值予以阐述。
但美军仍然计划长期关押部分囚犯,并以“敌方战斗人员”的模糊含义界定他们的身份。
据美联社10日报道,虽然大多数在押囚犯已不再被视为具有“重要情报价值”,但与阿富汗战争关系密切的要犯尚难登上移交名单,其中一些人正面临审判,一些人仍被断定对美国及其盟友构成威胁。
对于减员计划,关塔那摩基地现任指挥官胡德准将的说法为,“这项计划的实施恐怕要花上四五年”。
改头换面“人性”化
《金融时报》报道说,重整后的监狱将被命名为“第六营”,美军计划增加监狱内的公共居住面积,改善医疗条件,“尤其关注精神健康问题”。
胡德说,关塔那摩基地内“高技术把守”的最大一所监狱目前关押着50多名要犯,但美军计划斥资2500万美元兴建先进设施,以容纳200名美军不愿移交的要犯。如果计划获得国会批准,400万美元打造的“安全栅栏”届时可顶替300名看守士兵。
由于已有34例自杀未遂报告“在账”,美军还计划斥资170万美元建造心理医疗机构。
此外,看守部队也要走马换将,一支由324人组成的美军“专业狱警”将代替目前毫无经验的看守士兵。将统领这支第525旅的伯克中校透露,此次上岗的不少士兵都有过监狱看守或看押战犯的经验,不少人接受过培训。
然而,虽然作出了这些“人性化”改革的姿态,关塔那摩监狱在3周岁之际仍然难逃批评。总部设在伦敦的“大赦国际”组织近日就特意发表声明重申,“关塔那摩已经成为目无法纪的代名词”。 孙浩
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