新华网北京1月14日电 《北京城市总体规划（2004年－2020年）》近日经国务院常务会议讨论并原则通过。专家指出，这部新版规划呈现诸多“亮点”，尤其是首次提出了北京将建成“宜居城市”的概念。北京市规划委员会副总规划师、总规修编办主任谈绪祥在接受《北京日报》记者采访时说，该规划修编的定位是“国家首都、世界城市、文化名城和宜居城市”，到2020年全面实现现代化。提出“宜居城市”概念，这在古都北京还是第一次。
新版总规对北京居住人口进行了控制：到2020年，北京市总人口规模规划控制在1800万人左右，年均增长率控制在1．4％，其中户籍人口1350万人左右，居住半年以上外来人口450万人左右。
2004年至2008年，北京要构建国际城市的基本构架；2009年到2020年，全面实现现代化，确立具有鲜明特色的国际城市的地位；2021年到2050年左右，将建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的城市，进入世界城市行列。
有限而拥挤的城市空间已成为制约北京发展的重大问题，新的总规针对北京实际，提出了“两轴－两带－多中心”的城市空间结构，努力构建符合现代城市发展规律的结构和布局，其主旨是将北京市各类分散的资源和功能整合到若干联接区域的交通走廊上，从而实现城市的集约化发展。
新的总规还提出了“以人为本”和“整体保护”的旧城改造原则。总规提出，要建立旧城、中心区、新城联动发展的机制，加大旧城保护力度，并妥善处理居民生活条件改善与古都风貌保护的关系。规划还鼓励发展适合旧城传统空间特色的文化事业和文化、旅游产业，积极探索小规模渐进式有机更新的方法，重塑优美的空间秩序。历时近一年的《北京城市总体规划（2004年－2020年）》修编，有200多名专家参与，并向市民公示一周征集意见。
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