市一中院制定措施保护“民告官”

　总结去年行政官司呈“三高现象”

华龙网讯“去年来，由于行政诉讼收费低，出现撤诉率高、上诉率高的特点，与被告败诉率高组成了‘三高现象’”！13日，市一中院新闻通报会上，行政庭庭长金代全在介绍目前行政案件特点时，说出了这席话。

据介绍，由于现在公民维权意识的提高，行政案件呈现逐年上升趋势。去年的统计数据显示，一中院行政庭一年审结了671件行政案子，仅一审案子与前年同期相比，就增长了31.6%。审理的案件中，原告撤诉和败诉后的上诉现象十分突出。

金庭长解释，由于行政诉讼案子一般都没有具体的标的，案件收费一般按件数收费，每个案件只需几十百来元。所以不少当事人遇到矛盾，在不了解行政法律的情况下便贸然起诉，诉讼过程中了解相关法律后又撤诉，或者不服判决上诉。去年，市一中院一审审结的161件行政案件中，原告主动撤诉54件，占一审结案率的33.5%。

被告败诉率高，也是一个突出特点，体现了法院对行政相对人的保护和关注。

同时，为帮好群众打“民告官”官司，市一中院行政庭与立案庭制定了“照顾”措施：对符合立案条件的，及时给予立案；对重大、疑难复杂的案件和社会影响较大的集团行政诉讼案件，经行政庭研究后决定是否立案；对暂时拿不准的，立案庭先予受理，受理后由行政庭进行审查，对确实不符合受理条件的再裁定驳回原告起诉。

此外，市一中院还充分运用释明权，帮助原告正确理解行政诉讼中遇到的法律适用问题，引导原告正确进行行政诉讼和理性对待可能出现的审判结果，将可能发生的矛盾及时化解。

去年11月，该院行政庭被评为全国行政审判先进集体。