四川在线-四川日报消息本报讯(本报报道组)这是一次“教材”丰富的培训,这是四川卫生事业发展的重要里程碑。四座城市,八个现场观摩,当结束一天半的参观学习,与会代表感受最深的是肩上那份守卫百姓健康的重任。昨(14)日下午,全省卫生改革与发展现场会在绵阳举行大会,全面部署我省卫生改革与发展工作。
会议要求,要站在践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观的高度,切实增强深化卫生体制改革、加快卫生事业发展的责任感和紧迫感,大力推进卫生改革与发展,建立与社会主义市场经济体制相适应、与经济社会发展相协调的卫生体系,切实保障人民群众的生命健康和安全。
省委书记、省人大常委会主任张学忠,卫生部常务副部长高强,省委副书记、省长张中伟讲话。
“新形势下,发展卫生事业,首先必须解决认识问题。”张学忠提出以四个“必须认识”冲破观念束缚:必须认识到,生命健康是以人为本的基本要求,发展医疗卫生事业是落实科学发展观的重要体现;必须认识到,卫生事业是重要的公益性事业,为群众提供基本医疗卫生保障是党委政府义不容辞的责任;必须认识到,建立完善卫生服务体系迫在眉睫,已到不抓不行、非抓不可的时候;必须认识到,医疗卫生工作重点在农村,改革发展要始终坚持面向基层、面向群众。
张学忠指出,当前,我省卫生事业正处在重要的发展阶段,面临着前所未有的历史机遇。加快推进卫生改革与发展,要做到“四个坚持”:
坚持政府主导、社会参与,充分发挥政府调控和市场配置的作用。
坚持突出重点、分类指导,以“三大体系”建设带动卫生事业整体发展。城市卫生体系,要通过加快卫生资源向基层转移,增强社区卫生服务供给能力;农村卫生体系,要抓住乡镇卫生院和新型合作医疗制度建设两个重点,让农民群众享有初级卫生保健;公共卫生体系,关键是建立完善疾病预防控制、医疗救治等体系,提高应对突发公共卫生事件的能力。
坚持统筹规划、协调发展,切实加强农村卫生工作。调整财政支出结构,新增用于卫生事业发展的财力要重点向农村倾斜。加大城市对农村卫生的支持力度,建立起有利于卫生资源向农村流动的体制机制。
坚持整合资源、提高效能,注重挖掘发挥现有卫生资源的潜力。
张学忠强调,抓好卫生工作,领导是关键,保障是前提。各级党委、政府要把卫生工作作为“一把手工程”,落实政策措施,狠抓队伍建设,努力营造“重卫生、抓卫生、兴卫生”的良好氛围,开创我省卫生事业加快发展的新局面。 昨(14)日,张学忠、高强、张中伟在涪城区关帝镇卫生院考察。 本报记者欧阳杰摄
“广大农民温饱问题基本解决后,最大的疾苦是看病难;城市低收入、弱势群体最大的疾苦,也是看病难。”张中伟强调,发展卫生事业着重要抓好以下工作———一要加快建设疾病预防控制中心,搭建好指挥预防平台,健全信息网络体系,建立快速反应机制。二要继续深化乡镇卫生院改革,建立健全内部运行机制。三要积极推进新型农村合作医疗试点,做到无病体现关心健康、小病体现自筹自用、大病体现统筹关怀。四要着力构建社区卫生服务体系。要合理布局,整合卫生资源;将服务重心向社区特困人群倾斜;建立社区卫生机构与综合医院、专科医院之间的双向转诊制度,做到“小病在社区,大病进医院”。五要大力加强中医药工作,充分发挥中医药在新型合作医疗、社区卫生服务等方面的特色优势。六要高度重视人民饮水安全。做到科学找水,安全饮水,节约用水。七要认真实施特困群体医疗救助,从最困难、最急需的贫困农民中开始实施。八要切实加大卫生事业投入。要构建稳定增长的财政经费保障机制;创新投资机制,积极拓展资金来源。
一系列翔实数据为证,高强用两句话概括当前卫生工作面临的总体形势:机遇与挑战并存,希望与困难同在。高强指出,发展卫生事业,政府要起主导作用。其作用体现在预防重大疾病蔓延、有效应对突发性公共卫生事件,提供基本的医疗卫生服务和公共卫生保障,加强卫生行业监管,提高群众卫生观念和清洁意识等方面。他强调,卫生战线的同志要努力提高从宏观和战略高度思考问题的能力,提高开拓创新的能力,提高应对复杂局面和处理复杂利益关系的能力,提高综合、统筹、协调发展卫生事业的能力。当前,必须重点抓好疾病预防控制、农村卫生建设、社区卫生,加强监督,纠正行业不正之风,深化城市医疗体制改革。高强对四川卫生改革发展取得的成绩给予充分肯定。
成都、眉山、德阳、绵阳、都江堰、彭山在会上作经验交流。
省领导秦玉琴、蒋巨峰、李春城、钮小明、李进出席会议;省委副书记陶武先主持会议;副省长刘晓峰通报了我省卫生工作情况。
领导点评
游仙区社区卫生服务中心
过去是病人看医生,现在是医生看病人。卫生资源要充分利用,合理配置,使农民不仅看得起病,而且得到较好的预防和保健服务。
———张学忠
基层卫生服务机构必须转变观念,创新机制,转变作风,改善服务质量,才能得到更好的发展。
———高强
关帝镇卫生院
昔日的“赤脚医生”变成了如今的“巡回医生”,农村卫生改革路子越走越宽。各级党委、政府要进一步转变观念和职能,创新机制,加大投入,每个乡镇必须有一所政府办的卫生院,让老百姓看得起病、吃得起药。———张学忠
立足广大农民,服务功能齐全,组织医生开展巡回医疗服务,这些做法很好,对提高农民健康水平大有裨益。 ———高强
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