劳务培训让农民端上“铁饭碗”

　　劳务输出是增加农民收入、解决“三农”问题的有效措施之一，近年来，我区的劳务输出创出很多特色：建立市县乡村4级劳务输出组织体系；对以少数民族为主的输出对象进行输后延伸服务；对劳务人员分层次分市场进行引导输出；将城市教育培训资源引伸到农村，让农民享受送到家门口的技能培训服务……现在，宁夏的劳务输出已经从单纯的追求数量转移到针对不同市场的订单培训阶段。劳务培训，让农民端上了“铁饭碗”；劳务培训，打造出我区劳务输出的新天地。

　　大西北的冬天虽然寒冷，却特别晴亮。在红寺堡移民开发区的农民科技文化活动中心大院里，摆放着大小18台崭新电焊机引人注目。刚刚上完理论课的30多个农民，分散到“板板对接”、“角钢对接”、“防盗栏”、“脸盆架”等各个实操点上，开始点着焊条，完成老师布置的作业。飞溅的火化映红了地面，也映红了他们的脸庞。从同心县下马关镇移民来的赵庆荣和康有为原来就在镇上开过小电焊部，他们很快焊出一个脸盆架的雏形。康有为感慨万千地说：“原来胡焊着呢，现在听老师一讲，心里明白多了，以后咱也敢接大活儿了”。从彭阳县古城乡移民来的古军礼和顾维俭，从来没摸过焊钳，23岁的小古从没出过门，25岁的小顾在兰州建筑工地上干过，没挣上钱。他们俩戴着焊帽、拿着焊钳，像模像样地做着功课，掌握了这手艺，他们明天的日子是大有希望的。

　　红寺堡二小大操场上场面更为壮观，上百名农民工正在砌着各种规格、各种要求的砖墙；罗山宾馆的大厅里，几十个从山里来的姑娘正在摆台、“端菜”、“上酒”；红寺堡镇的一家裁缝店里，有小伙子有姑娘，有些围着桌子看剪裁、有些围着机子看缝纫……

　　在电焊工培训点和砖瓦工培训点，记者与指导老师宁夏银河仪表厂总工艺师周成福和宁夏建筑技术学院高级讲师马占山聊了两句。说起培训农民工，他们非常动情，非常赞成政府这一重大举措。周成福说：“这两年，外出务工已经成为农民非常认可的创收方式，很多农民工苦于没有一技之长，现在政府给他们提供实用技能培训，等于让他们捧上了铁饭碗，这才是最有效、最彻底的扶贫”。马占山说：“教了一辈子书，第一次给农民上课，他们是最需要知识和技能的人，我不要授课费都心甘情愿”。

　　从2004年起，自治区确立了每年递增16万人的劳务输出目标任务，要完成这个任务，最重要的问题是要明确向哪里输出和如何开辟并占领用工市场。宁夏目前的主要劳务输出市场一种类型是以体力型为主的新疆、内蒙古、河北等西北、华北市场，另外一种类型是以技能型为主的福建、广东、上海等东南沿海市场。要占领市场，解决输得出、留得住的问题，最根本的问题是加强对务工人员的培训、提高务工人员的技能素质。

　　去年以来，自治区把劳务输出作为各级党委、政府工作的重中之重，制定硬目标，采取硬措施。针对宁夏劳务人员整体缺乏职业技能的现状，自治区又提出把培训工作作为劳务输出工作的重中之重的要求。自治区政府决定，从今年起到2007年，全区每年对16万劳务人员进行引导性培训，对4万名劳务人员进行职业技能培训，对1万名劳务人员有重点地进行职业资格培训，对200人进行创业培训。用6年时间对全区100万农村劳动力普遍进行一次引导性培训，对其中的一部分进行基本技能、职业资格以及自主创业等不同层次的培训，把培训的重点从引导型培训转向技能型培训和职业资格培训，提高农村劳动力的就业竞争能力，争取培育出具有宁夏特色和竞争优势的劳务品牌。同时，从百万劳务输出人员中培养造就一支懂经营、会管理、有技术的新型农民和产业工人队伍，使他们真正捧上“铁饭碗”。

　　刚刚出台的《自治区劳务输出人员培训方案》制定了培训机构市场准入办法，使培训机构与市场接轨，把培训的重点从引导性培训转向技能培训，实行订单式培训，调动了社会各方面参与农民职业技能培训的积极性，鼓励各类教育培训机构、用人单位开展对农民的职业技能培训，重视职业资格培训、鉴定，使部分劳务人员持职业资格证书稳定就业。

　　从去年底到现在，全区各地大规模的、有针对性的农村劳动力技能培训工作在冬日里火热地开展着。（本报记者 罗进贵）