美国中央情报局（CIA）的智库机构———国家情报委员会 NIC 13日发表的一份名叫《展望2020 描绘全球未来》 昨译《绘制全球未来：国家情报委员会2020计划报告》 的报告中预测：再过15年，中国和印度几可肯定成为全球性大国，令美国面临更大竞争压力；本·拉登领导的基地组织将被淘汰出局，取代它的是分散在世界各地的新恐怖组织；美国的好莱坞将让位给印度的“宝莱坞”。
虽然报告范围囊括全球，但NIC官员坦言，恐怖主义发展仍是报告关注的重中之重，尤其是伊拉克境内恐怖活动发展的新趋势。
历时一年博采众长
NIC直接对中央情报局局长戈斯负责，但与中情局是两个不同机构，主要负责为政策制订者作相关的情报评估。NIC公布的《国家情报评估》与一般学术研究成果有所不同，它是美国情报机构对特定领域分析评估的结论。为完成这份报告，委员会也是博采众家之言，耗时一年对美国以及海外1000多位外交和国际事务专家的观点和理论进行总结，还在全球召开了30场会议进行讨论，最终形成这份长达119页的报告，其含金量可想而知。
中印挑战美国地位
报告得出的一个结论是，“大国之间的冲突引发全面战争（的几率）……在过去一个世纪中降低到比以往任何时候都要低”，尽管“自西方联盟体系1949年形成后，从来没有像过去10年这样，在形式和本质上具有如此变化性”。报告同时预测了世界经济和社会发展趋势，并对全球化产生的作用予以高度评价。
该委员会主席罗伯特·哈钦森在公布这份报告时强调说，他们心目中的2020年将会急剧地发生变化，最新崛起的大国已具备淘汰旧世界格局的潜力，但这些国家究竟会和国际社会合作或竞争，对美国而言是一个极重要的不确定因素。
报告指出，日本在15年内可能进入危机时期，阻碍其经济复苏，迫使该国重新评估在其世界所扮演的角色，对中国的态度也必须在展开均势对抗或趋附尾随之间作出抉择；美国在此期间也会发现国力受到侵蚀，不过其全球惟一霸权的地位可望维持至2020年。报告预测，到2020年，中国的国民生产总值将居全球第二，仅次于美国，印度将超过多数欧洲经济体，且两国都很可能成为世界的科技领袖。
报告将中印崛起的重要性与19世纪德国在统一后兴起，以及美国在20世纪初茁壮强大相提并论。报告说，中、印崛起成为世界强国，“将改变地缘政治面貌，可能带来的冲击将和原先的两国（德、美）一样充满戏剧性”。
文化也将深刻变革
NIC副主席戈登表示，在未来15年内，改变不仅是政治上及经济上的，甚至是文化上的。在文化方面，韩国流行歌星可能会成为全球追捧的偶像，而印度电影业则将使好莱坞相形见绌。
戈登强调，并非所有国家均可从全球化进程中受惠，在政府脆弱、经济落后的国家，潜在酿成内部冲突甚至是国际性恐怖主义的危机。报告预计在2000年到2020年间，全球经济会增长约80％，个人平均收入增加50％，但贫国与富国的差距会扩大，增加军事冲突风险。
报告对全球民主化进程并不十分乐观，预测中东主要国家，包括伊拉克和阿富汗仍将受强权统治，新的世界秩序将会给阿拉伯国家带来更多的危险，这些国家可能将加入全球化的大趋势中，也有可能会进一步体验异化或耻辱。与此同时，恐怖威胁也会发生改变，激进分子的人数将继续增加。基地组织将被同样具有鼓动性的、分散的恐怖组织所取代。
四个场景可能发生
在这份报告中，NIC还提出了四个虚构但却有可能变成事实的“剧本”：
一是梦魇式的“恐惧循环”，对大规模杀伤性武器扩散的恐惧“可能逐步累积，导致采取大规模侵入式安全措施，以防范致命性攻击发生”，可能带来“奥威尔（英国作家，著有《一九八四》等小说）式的世界”；一是所谓“新哈里发”，指一个根源于激进宗教意识形态的全球性运动，可能对西方价值构成挑战；一是所谓“美国霸权下的世界和平”场景，指美国如何在全球政治样貌的剧烈变化中存活，进而出现新的全球秩序；一是所谓“达沃斯世界”，指未来15年全球经济在中国和印度的带领下出现强劲成长，可能重塑全球化的过程，让全球化出现更多非西方的风貌。钟和 世锋
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