强调采取切实有效措施缓解县乡财政困难
近日，省委副书记、常务副省长秦光荣带领省直有关部门，在楚雄彝族自治州对县乡财政困难问题进行专题调研。秦光荣强调，各级党委、政府要认真贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和省委七届六次全委会精神，采取切实有效措施，缓解县乡财政困难。
秦光荣先后考察了武定、元谋、永仁、大姚、姚安、南华、楚雄等7个县(市)和3个乡镇的经济社会发展和财政情况，深入到基层财政所、厂矿企业、田间地头、移民搬迁安置点，与当地干部群众一起商讨如何缓解县乡财政困难问题。在永仁县莲池、姚安县草海移民安置点的农户家中，秦光荣十分关心移民搬迁户的生产生活情况，他嘱咐当地干部，一定要让移民“搬得来、稳得住、能致富”，生活一年比一年更好。
在听取楚雄州工作汇报后，秦光荣充分肯定了楚雄州经济社会发展所取得的突出成绩。在谈到如何缓解县乡财政困难时，秦光荣强调，县乡财政不仅是国家财政的重要组成部分，也是县乡政府履行职能的重要物质保障。缓解县乡财政困难，促进县乡财政良性运行和可持续发展，关系到基层政权的稳定和全省财政的振兴，关系到区域协调发展和城乡协调发展，关系到全面建设小康社会宏伟目标的实现，具有重要的政治、经济和社会意义。
他指出，要以改革创新的思维，积极探索缓解县乡财政困难的有效途径。一是把加快县域经济发展作为缓解县乡财政困难的一项重要措施。各县要从实际出发，找准优势，明确定位，加快县域经济发展，做大经济“蛋糕”，进而做大财政“蛋糕”。二是省、州(市)两级财力都要向基层倾斜，加大支持的力度，努力缓解县乡财政困难。三是各级财税部门要加强税收征管。强化收入征管、依法征税，应收尽收。四是大力推进乡镇一级财政体制改革。五是清理、整合专项转移支付，完善资金分配办法。六是增加一般性转移支付规模，优化转移支付结构。
秦光荣强调，要不断强化和完善县乡财政管理，合理确定县乡财政支出顺序，积极推进县级财政预算管理体制改革，强化外部监督，完善县乡政府债务监控体系，建立财政支出绩效评价体系，增强县乡财政实力。
贾云巍 （云南日报）
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