新华网北京1月17日电（记者杨晓红江国成）湖南、江西、青海三省16日宣布免征农业税。至此，中国大陆31个省份中已有22个宣布全面停征农业税。专家称，温家宝总理一年前承诺的5年内取消农业税的目标可望提前两三年实现。

　　今年元旦前后，广东、江苏、河南、浙江、四川、山西、海南、宁夏、贵州、重庆、安徽、内蒙古等省市区相继宣布从2005年起全面取消农业税，为亿万农民送上一份厚重的“新年礼物”。中央政府决定从今年起免除全国592个国家级贫困县的农业税。国家税务总局有关人士预计春节前后还将有一些省区宣布免征农业税。财政部副部长搂继伟不久前在北京的一个经济论坛上表示，中央政府全面取消农业税的计划将提前实现。中国社科院财贸所副所长高培勇乐观地认为，中央政府可能在今年全面取消农业税，比原计划提前3年。国家税务总局局长谢旭人上周表示，今年全国将继续推进农村税费改革，扩大农业税免征范围，加大农业税减征力度。

　　为了提高农民种粮积极性，减轻农民负担，温家宝总理去年3月宣布5年内逐步取消农业税。此后，中国有关部门提出在黑龙江、吉林两省进行免征农业税改革试点（西藏自新中国成立以来一直享受免征农业税待遇），11个粮食主产省区的农业税税率降低3个百分点，其余省份农业税税率降低1个百分点，同时鼓励沿海及其它有条件的省份先行改革。去年，上海、北京、天津、浙江、福建相继宣布自主免征农业税。

　　统计显示，通过免征农业税和降低农业税税率，去年中国农民共减轻农业税负担约280亿元。在农业税改革前，中国每年征收约600亿元的农业税。近年来，随着工业和服务业的快速发展，农业税在中国财政收入中的比重逐步变小，2004年已降至不到1％。

　　减免农业税有效地调动了亿万中国农民种田的积极性。亚洲开发银行驻华代表处首席经济学家汤敏说，中国加快减免农业税进程，将有助于农民收入的持续稳定增长，从而拉动国内消费，促进社会和经济的协调发展。统计显示，由于农业税减免和粮价上涨以及国家首次发放粮食补贴，去年中国农民人均纯收入实际增幅超过6％，是1997年以来农民收入增加最多、增幅最高的一年。据国家税务总局副局长许善达介绍，随着农民负担的不断减轻，农村分配秩序明显好转，涉农负担恶性事件和案件大大减少，干群关系也明显改善。