（策划：黎阳清 文图/记者胡彩丽 郑志方）
陈文峰是武汉科技大学教授，同时又是武汉市人大代表。他日常从事的是机械专业，却每年义务为市民“代言”打几十起官司。曾有赢了官司的老百姓送钱给他，他婉言拒绝：“我不是律师，是人大代表！为百姓‘代言’是我的责任！”在武汉市，有许许多多像陈文峰这样的人大代表，他们活跃在各个行业和部门，在做好自己本职工作的同时，还肩负着为百姓“代言”、为群众跑腿的重任。
爱“较真”的人大代表
采访陈文峰以前，记者听到最多的有关他的话是这样的感慨：“多几个陈文峰就好了！”
1月6日，记者来到武汉科技大学城建学院，陈文峰曾是该校的副教授、系主任。之前记者曾试着拨打他的手机，但他的手机却一直处于忙音状态。陈文峰解释说：“找我的人太多了，我实在忙不过来！”
据了解，陈文峰已连续三届当选为武汉市人大代表，同时是武汉市机关作风廉政监督员、武汉市政法委执法监督员。这些年，为老百姓讨“公道”成了他最重要的工作之一，仅去年一年，他跟踪监督了40多起官司，绝大部分都得到圆满解决。
今年刚从教学一线退下来的陈文峰，根根白发透着骨子里的硬朗。他声音洪亮，说话富有激情，时而还爽朗大笑。无需深谈，他身上那股正气就可感染到你。
陈文峰身上的这股正气，却让某些人感到“害怕”。
去年5月，陈文峰接到一个市民的求助。这个名叫赵启（化名）的先生称，他被某单位执法人员带走了，理由是他与一名女执法人员拉扯时，划伤了对方的手！
接到求助，陈文峰马上对此事进行调查。原来，当天，一名女执法人员找赵启办理一件案子，找到赵的单位时，赵正在开会，赵启告诉助手让对方等他会开完再说。很少受到如此“冷遇”的女执法人员大为恼怒，要求赵马上跟她走一趟。而被激怒的赵坚持不走，执法人员便开始强行带人，结果，拉扯中，女执法人员的手被划伤。这名执法人员恼怒之下，当即要求“派人增援”。立刻，声声警笛中，赵启被强行押走。
陈文峰了解情况后，来到那家执法单位，直接找到一名负责人，问道：“没有正常的法律文书，凭什么强制带人？执法人员哪来的特权？”并将此事向上级有关部门反映，将此事一追到底。
陈文峰做人大代表十多年来，这种“执著”曾让某些部门和单位感到头疼。陈文峰称，他先后给某单位提了几十条监督建议，弄得许多人包括一些老朋友都对他“意见很大”。陈文峰曾对洪山区一名中学教师王月琦与武汉某医院的医疗事故纠纷案跟踪监督了3年，直至法庭3次开庭审理此案。
这种仗义执言的风格，使得许多与他一起共事的人大代表都说：“要是多几个陈文峰就好了！”
除了“执著”外，陈文峰还有一个特点就是“坚持独立思考”。
每到年终，一些被监督单位就会请代表去回访。“他们要我看的，我偏偏不看，他们不想让我看的，我偏偏要看!”陈文峰说。
去年12月，陈文峰及数名市人大代表到一所中学视察。到学校后，校方十余人员领着代表们参观。陈文峰没跟他们一起走，独自一人离开队伍，四处找老师、学生谈话。当他看到一教室门口贴着关于收上机费的通知后，决定去看看机房。
对于他的这一“特殊”要求，校方有些不高兴，并百般推辞，一会儿称找不到管理员，一会儿称钥匙找不到不能开门。陈文峰不听他们的，自己找到机房。虽然窗帘紧闭的机房内什么都看不到，但他却发现，机房旁边布满灰尘的鞋架，说明已经有很长时间没人造访机房了。
在反映情况时，陈文峰言词激烈，毫不留情地指出，校方收了学生的上机费，却未让学生进机房。提到“机房鞋架上的灰尘”，校方一时语塞。
家人亲戚都替他操心：“你不要这样直啊，小心会遭人报复！”陈文峰转述这话时，哈哈一笑：“人大代表就是要监督，到处做老好人，那还算是人大代表吗？”
代表议案让村民喝上自来水
今年6月，对于武汉市洪山区青菱乡的5万多村民来说，将意味着一种全新生活方式的到来。那时，清澈的自来水会流进家家户户，居民打井提水的历史从此一去不复返。当人们拧开水龙头的时候，心里定会闪现出他的身影——杨敦清。
杨敦清是洪山区青菱乡红霞村党总支书记，武汉市人大代表。上个世纪90年代末的青菱乡，村民的荷包渐渐鼓起来的时候，都市人早已习以为常的自来水，对这里来说却仍是一种遥远的期盼。
1984年就成为区人大代表的杨敦清，很早便开始利用休息时间四处走访调查村民吃水问题。一幕幕惊人的落后现状让他感到揪心：池塘、沟堰竟仍是很多村民的饮用水源。他们用水养猪、饮牛、浇灌、洗衣，最后又将水担回家饮用，而一些水塘的水源，已开始发绿。尤其叫他日夜难安的是，青菱乡曾是血吸虫疫区，卫生部门多次检测发现，这里的水源达不到饮用标准。他发现，水源污染严重的地方，附近村民的患病率就高一些。饱受疾病和饮水之苦困扰的村民，他们殷切的嘱托，像座山样积压在杨敦清心里。他默默下定决心，一定要尽快解决这个问题。
2000年的十届人大三次会议上，杨敦清跟49名人大代表联名提出“关于加强农村改水工作、保障农民饮用水案”，要求解决武汉近郊上百万农民的饮水卫生问题。这个建议得到了市人大高度重视，被列为此次大会的2号议案。
但是，送水管网要铺设到农村谈何容易？在考虑市场利益的前提下，一些自来水公司对投入之后的收益并不看好：距离太长导致管网铺设成本巨大，且日后也很难在农村收齐水费。一次又一次，杨敦清到相关部门跟负责人交涉。有时候，交谈近乎成了辩论：“不重视农民的利益是不对的，难道农民就不能有健康的生活？”不知道跑了多少趟，费尽了口舌。一来二去，他跟那里的人成了熟识的朋友。终于，在他不断地奔走呼吁中，区、乡财政决定筹集近千万元资金支持改水工程。
此后，管网开始一米一米地向青菱乡延伸。到目前为止，该乡只剩下11个村没有喝上自来水。
“到6月，大家都能喝上干净的自来水了，我的心愿也就了了。”杨敦清在说这话时，脸上露出满足的笑容。
洪山区青菱乡由于107国道拓宽工程，被占用了680亩土地。而在征用之初，农民却没有得到补偿。几年间，几乎每次人代会，杨敦清都执著地提出建议：落实国家政策，给村民应有的补偿。直到2003年该市人大十一届一次会议上，市长李宪生跟很多代表针对重点意见进行对话交流时，问题才得到根本性的解决：按照每亩5万元的标准，落实补偿。这笔3400万元的巨款，有人建议盖办公楼，还有人建议发下去。但在杨敦清的坚持下，钱被作为解决当地退休老人的养老金专款。每个月，老人们可以得到210元的补助，解决了基本的生活费。
20年人大代表的生涯，杨敦清先后提了百余个意见和建议，绝大部分被采纳。“该说的一定要说，当‘哑巴代表’还不如不当。”杨敦清说。
奔走7年，“龙须沟”终成阳光道
再过几天，一条名为“长渠”的大道将提前一年贯成通车。这条长2400米，宽25米的路，耗资4400万元。正是这条路，彻底取代了江汉区唯一的“龙须沟”，让附近5万居民备感欢欣鼓舞。但许多人还不知道，一位叫李华英的市人大代表，为它奔走了7年。
建于上个世纪60年代的长港明渠是条排污沟。在早期尚未开发的杨汊湖地区，这条裸露的大沟，一直排泄着沿岸企业和居民排放的生产、生活污水。后来，随着城市重心的北移，周边人口剧增到5万以上。不仅来了省边防总队、市委党校、团校等十多家企事业单位，还新建了阳光花园、富康等7个居民小区。而与此同时，明渠排污却因河床变浅而经常堵塞，雨天污水横流，夏天臭气熏到一里之外，还成了滋生蚊虫的温床，严重影响了附近居民的身体健康，成了一条背负骂名和怨气的臭水沟。沟边的猪圈、违章建筑和堆放的垃圾，让附近的房子卖不出好价钱，经济发展也受到制约。
1997年，李华英就跟几位代表联名提出要求综合整治长港明渠。尽管整改是大势所趋，但由于资金没有安排到位，整改进展缓慢。6年过去了，臭沟依旧。每次，周围居民一见到李华英就问：“那路咋样了？”李华英带着这些声音，一次次跑水务、建设局，但是听到的结果并不乐观。
2003年初，李华英等十多名市人大代表在武汉市十一届人大一次会议上，再次提出《关于整治长港河明渠的议案》，后被并入大会3号议案，交市政府办理。3月，江汉区人大代表再次对长港河的污染问题进行视察。代表们提出，市政府应尽快把整治长港河纳入城市建设总体规划，将明渠改为暗渠。6月，市区人大代表们又一次为此跟相关部门交涉。会议上，李华英措词激烈：若再不加快改造进程，我们将把这个建议作为质询案提交市政府！有关部门终于松口了。
2004年5月，本预计在2005年才整改的长港明渠正式动工。污水被抽干了，明渠被布下涵管进行填埋。12月，当一条光鲜明亮的长渠路出现在人们面前时，周围居民喜出望外地来回在上面散步。接踵而来的是，路边门面房成了“抢手货”，一栋栋新小区的蓝图开始构建。当绿色植物铺满路面的时候，这里成了最适合居住的“阳光地带”。
平时，总不断有人慕名前来反映问题，李华英都耐心接待。“也许只是一条路，并非大事，却事关居民生活的质量。”武昌区东亭花园对面一条长600米左右的黄鹂路，两边都是菜地。去年，一位老人冒雨赶到李华英的办公室，请求她能呼吁整改这条路。
住在杨汊湖的李华英，三次探访之后，多次跟有关部门交涉。遗憾的是，这条处在插花地带的路至今得不到“关照”。已当了十多年人大代表，以直言快语闻名的李华英告诉记者，“修这条路并非难事，可为什么尚无结果？主要是重视不够。我对这件事的处理结果不满意，这次人代会上，我一定要将我的意见表达出来。”李华英说这话的时候，声音里透出她倔强和坚定的一面。
为汉口殡仪馆的搬迁呼吁
两年来，张振华一直在关注的一件事情是，让汉口殡仪馆早日搬迁，为新华产业园的发展让路。
汉口殡仪馆位于江汉区新华家园东面，占地数百亩。当房地产商投下巨资在这个地段扎根兴业时，并未考虑到殡仪馆会成为其发展的障碍。建成后才发现，房子的价格跟事先预想的相差甚远：人们不愿跟殡仪馆为邻，这种心理影响了房价的提升。同时，由于殡仪馆的占位问题，规划中的新华产业园施展不开手脚。于是，殡仪馆的外迁成为当地居民的呼声。可是，多人提出建议后，结果却如石沉大海。
怎样才能引起重视呢？作为区科技局长的张振华，明白这是一根“硬骨头”。经过多次调研，冥思苦想后，擅长做全局性思考的他拿出了一份《振兴武汉制造业，搬迁汉口殡仪馆》的建议。由于他开阔的思路，将殡仪馆的搬迁和工业园区的建设结合起来，阐明了问题的核心所在，其建议案被采纳，并列入人大1号议案处理。现在，殡仪馆搬迁已被列入计划之中。
张振华介绍，这个问题被解决后，新华产业园将向物流商业、超市、高档写字楼大步迈进。而整个江汉区工业园区还将在服装、机电一体化等方面有所突破。
“看上去这似乎跟百姓无直接关系，但这背后，也许意味着大批下岗职工将重新获得就业机会。只有人都安居乐业了，构建和谐武汉才不是一句空话。”张振华若有所思地对记者说。
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