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楼继伟回应外企上书


NEWS.SOHU.COM  2005年01月18日03:37  来源:重庆晨报
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  针对数十家跨国公司联名上书对合并内外资所得税法表示异议一事,国家财政部副部长楼继伟16日说:“一个主权国家的财政政策,任何时候都可以自主改变。”

  他说,在所得税改革酝酿阶段,财政部等部门曾经专门征求过IBM、壳牌、西门子、摩托罗拉等多家大型跨国公司的意见。当时,这些公司都表示理解。让有关部门没想到的是,如今这些公司又联名写信,表示不同意见。

  楼继伟表示给外资企业的超国民待遇,对内资企业不公平,尤其是对民营企业不公平。这些年来,外资企业比国内企业的有效税率要低10到12个百分点。

  楼继伟认为,现行的企业所得税必须要改,除了上述不公平待遇之外,还有征管困难的原因。

  楼继伟不同意那些关于“中国政策说变就变”的说法。“什么叫主权国家?主权国家的税法任何时候都是可以自主改变。为什么跨国公司在其他地方只要10%%的回报就可以投资,而在中国非得要15%%的回报不可呢?”他说,只要按照法定程序,经过国务院及全国人大常委会批准,税法就可以有所改变。

  楼继伟说,当然,政府已经考虑到企业的不同意见,并留给企业若干年,甚至10年的过渡期。楼继伟期望在一两年内能完成所得税改革。中国青年报



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