实现乡镇企业新的跃升

　　泉州市乡镇企业局局长邱少煌

　　在海峡西岸经济区中部枢纽城市和泉州湾滨海城市建设中，作为我市民营经济主导力量的乡镇企业要主动融入，找准位置，凸显作用，在更高的站位、以崭新的姿态，实现乡镇企业新的跃升。

　　一是坚持发展第一要务，大力培育产业集群。按照科学发展观的要求，努力在优化结构、提高质量和效益的基础上保持乡镇企业较快较好发展。要重点盯住全市25个产业板块，做大做强三大主导产业，整合提升五大传统产业，加快培育新兴产业。加强对纺织鞋服、建材、食品、五金机械、工艺制品等优势产业的培育，建设规模大、竞争力强的现代化制造业基地。推动结构调整从产品到企业，从企业到行业的深化，实现产业结构的优化升级。

　　二是坚持实施项目带动和名牌战略，提升发展水平。要坚持以市场为导向，以优质资产为纽带，以名牌产品为核心，培育一批主业突出、核心竞争力强的大集团、大公司；以产权制度改革为突破口，引导、帮助企业优化产权结构，通过联合、兼并、合作等形式，促进资产重组和资源整合；充分利用国际产业转移的机遇，积极引进大项目、高科技项目，打造产业规模优势。

　　三是坚持信息化带动工业化，走新型工业化道路。以抓好三个领域应用（市场营销、生产设计与制造、经营管理）和实施省电子商务示范工程为切入点，大力推进乡镇企业信息化和电子商务。突出建好一个平台（中小企业信息化和电子商务ASP平台），为企业发展电子商务提供全方位、多功能服务；深化一个工程（万家企业上网工程），引导中小企业充分利用网络资源；办好一个展会（福建省网上投资贸易洽谈会），拓展网上招商，开拓网上市场；以信息技术改造传统产业，发挥信息化带动工业化的作用，提高企业整体竞争力和市场应对能力。

　　四是坚持科技主导经济发展，积极依靠科技进步。建立健全以企业为主体的技术创新体系，加强新工艺、新技术、新设备的推广应用。积极推进“产学研”联合，加快开发高新技术集结度高、与传统产业紧密联系、适合我市产业特色的名优特新产品，形成高新技术与传统产业在结构、资源和生产能力方面相配套的产业格局。

　　五是坚持走出去、引进来方针，大力发展开放型经济。努力引导企业在开拓和巩固国内市场基础上，努力扩大出口，采取多元化市场战略，推动两个市场的互接互补。要重点抓好泉港澳经济合作，要引导企业大胆借助港澳经济平台“走出去”、“引进来”，加强招商引资，推进区域间、国际间的经济合作与交流，更好地利用国外可利用的资源和市场，拓展发展空间。

　　六是坚持以人为本，统筹人和自然和谐发展。坚持以人为本，积极引导企业建立新型劳资关系，完善劳动合同制度，健全合理的收入分配和社会保障制度。要以乡镇企业职称评聘和职工技能鉴定为抓手，加大企业人才队伍建设力度，大力培养适应企业发展需要的各类人才和技术工人队伍。要引导企业强化资源利用的科学意识、生态保护的环保意识、安全生产的责任意识，树立科学的发展观，推动企业经营管理由粗放型向集约型转变，推动传统工业文明向生态工业文明转变，确保经济社会的可持续发展。