“以前开会一开就是一礼拜,报告一作就是一小时。今天我看了一下,李书记讲话才十几分钟,内容清晰,都是老百姓特别关注的事儿,好!”刚走出会场的政协委员陈炳霖一连三声“好”。
昨天上午,政协江苏省第九届委员会第三次会议拉开帷幕,中共江苏省委书记李源潮仅用十几分钟就发表了一篇精彩的讲话《在推进“两个率先”中建设和谐社会》。
□讲话提要
【六升四降】
“刚刚过去的一年,是江苏发展历程中很不寻常的一年。”李源潮向各位政协委员报出一组数字,“建设以人为本、全面协调可持续发展的新江苏,全省各项主要经济指标创近十年来最好水平,突出表现为‘六升四降’:一是经济总量和效益同步提升,GDP增长14%以上,人均突破2万元。二是产业结构提升,电子信息产业首次成为江苏制造业第一产业。三是进出口占全国份额提升1.5个百分点,突破1700亿美元,实际到账注册外资保持全国第一。四是民营经济占全省GDP的比重上升到32%,注册资本比年初净增1844亿元,约占全国的1/5。五是城乡居民收入上升较快,农民人均收入增加了601元。六是苏中苏北工业化明显提速,民资和外资增幅已接近或超过苏南水平。七是城乡居民收入差距由上年的2.18:1下降为2.15:1,保持在全国最低水平。八是城镇登记失业率在前年下降0.1个百分点的基础上,进一步降至3.9%。九是排污量在近五年下降40%的基础上又下降了3.5个百分点。十是主要刑事案件发案率在连续三年下降基础上又降低2个百分点,在东部沿海省份最低。”
【三个优先】
李源潮说,全面落实科学发展观,加快建设以人为本、全面协调可持续发展的新江苏,必须把构建和谐社会与推进三大文明建设作为“四位一体”的任务,贯穿于“两个率先”的始终,努力建设一个经济发达、政治清明、文化繁荣、法制健全、社会安定、生态良好的和谐社会,建设一个充满活力、公平正义、团结共处、谅解宽容、各尽其能、各得其所的和谐社会。发展的和谐是社会和谐的根本之道和物质之基。
统筹各方面发展,应突出“三个优先”,即坚持富民优先,不断提高人民群众的收入水平和生活质量;坚持科教优先,加力实施科教兴省、人才强省战略,不断提高自主创新能力;坚持环保优先,把积极的环境建设贯穿于发展的所有领域。
【利益和谐】
利益的和谐是社会和谐的核心和要害。李源潮说,江苏构建和谐社会,必须把维护最广大人民的根本利益放在首位,将以人为本的理念和人的全面发展追求体现到各方面工作中去,使每一个公民在履行社会义务和责任的同时,享有法定的权利、合理的收益、均等的机会和司法的正义,不因地域差异遭受歧视,不因教育差异受到压抑,不因收入差异被社会冷漠。要妥善协调和处理各种利益关系,理顺群众情绪,调解社会矛盾,形成良好的人际环境。
【五个兼顾】
李源潮说,利益的分配要实行“五个兼顾”,即兼顾国家、企业、群众的利益,努力实现“三方共赢”;兼顾发展进程中能力强的群体与能力弱的群体的利益;兼顾改革中得益较多群体与得益较少群体的利益,让改革发展带来的利益增量为多数群众所共享;兼顾社会中先富群体与后富群体的利益,使全省沿着共同富裕的方向前进;兼顾不同行业群体之间的利益,合理调控收入差距,使各行各业的劳动者都能通过诚实劳动、守法经营得到实惠。
要坚持发展经济、造福百姓的统一,守住江苏居民有饭吃、有衣穿、有房住的“三有”底线,逐步解决看病难、子女上学难的“两难”问题,保证江苏每个贫困家庭的子女都有接受义务教育的机会,保证江苏每个能考上大学的学生不因贫失学,努力让所有江苏人不失温饱、安居乐业。记者 刘颖
□委员声音
一小时讲话变十分钟
委员大赞务实会风
特邀组的陈炳霖是香港同胞,但是他在南京投资已经20多年了,并且已经参加了三届省政协会议。听完报告后,陈炳霖感受很深:“以前报告要一个小时,现在书记讲话只有10分钟;以前会议要开一周,现在只要4天半。我觉得会议议程安排更加简短,时间紧凑,直奔主体。”
苏大博士生导师朱栋霖教授是第3次参加政协会,他说:“这次的李书记的讲话和政协的报告都很简短而且务实,李书记关于建设和谐社会的几个方面措施很具体,政协的报告也很务实。”
社科组的蒋伟平委员认为,这么短的报告在政协还是第一次。李书记的讲话简短、精彩,而且充满了人文关怀,花了很大篇幅来阐释如何构建和谐社会,保障老百姓有饭吃、有衣穿、有学上。
港澳委员强调教育
省政协港澳特区委员们昨天下午济济一堂,对李源潮书记的报告展开了议论。港澳特区委员们纷纷将目光投向和谐社会和教育。
王钦贤委员认为,内地尤其需要加强精神文明建设、思想道德教育,普及文化教育,由此来提升百姓的文化素质、道德标准,实现和谐社会。他举例说,在香港坐公交车,大家都是排队上车,如果有人硬挤上去,则会遭到别人的白眼和指责。而在内地,上公交车一定要挤,因为大家都挤,谁也不让谁。
陈少琼委员认为报告中提到的保证江苏家庭子女都接受义务教育的做法是不够的,她表示,要建立良好的教育体系,培训专业人才也是很重要的环节,这样可以帮助每个人学会一门就业的技能。实习生 张伟 记者 刘海琴 刘颖 高利平
□专家解读
和谐社会就是让老百姓得益
宋林飞(江苏省社科院院长)
讲话重点谈了“两个率先”和“和谐社会”,主题是建设和谐社会,“两个率先”是要为建设和谐社会建构一个物质基础,建设和谐社会就是要让老百姓体会从“两个率先”目标的实现中真正得益。
建设和谐社会一方面是要解决社会协调和社会公平的问题,李书记报告中提到的“不因地域差异遭受歧视,不因教育差异受到压抑,不因收入差异被社会冷漠”,实际上就是江苏的公民应该享受到社会公平。另一方面是解决弱势群体,也就是报告中所指的能力弱的群体的困难,而其面临的集中问题也就是“就医难”和“子女上学难”两大难题。
江苏省目前正在全面建设小康社会,建设和谐社会是全面建设小康社会的重要内容和基础,也是实现小康社会的根本之道,因为现在对于小康的理解不只是人均GDP多少,还要从社会各个方面的全方位的来理解,而社会的和谐是其具有根本意义上的一个目标,没有和谐社会的建设,全面小康就不可能实现,一个和谐的社会是实现全面小康的必要条件。
和谐社会其实是一个利益的协调问题,在建设和谐社会的过程中应该使各方面的利益主体各得其所,改革的成本和成果这两方面都应该公平地分摊和享受。记者 仇惠栋
以人为本提高执政能力
孙学玉(江苏省委党校副校长)
李书记在讲话中说,江苏构建和谐社会,必须把维护最广大人民的根本利益放在首位。孙学玉认为,中国共产党已经从过去单一的政治维护、经济建设开始转向以人为本,以全面、均衡、可持续发展来进一步强化中国共产党的执政能力,这是对中国现代社会发展变革认识的跃迁。
讲话中,李书记要求不断开辟解放思想的新空间,向改革开放要先进生产力。孙学玉认为,过去的发展较多地体现出治理的直接性、发展的局部性,现代政治必须回归到一个哲学的统一的社会体系中去。他说,执政理念的变革、执政方式的调整是中国共产党进一步成熟的体现。现在强大的经济基础,迫切需要政治文明、先进的精神文化、公正的法律体系、和谐的自然环境和人民快乐的幸福指数。
孙学玉表示,李书记讲话的和谐思想和战略目标,要求从根本上提高江苏全社会的幸福快乐指数。这种和谐和兼顾的思想,从战略上统一了经济基础、精神文化产品、民主法制体系、生命财产安全、生态环境建设等社会的各个层面,使城乡之间、人与人之间和谐发展、和睦共处。
孙学玉说,将完善发展“和谐江苏”作为今后党和政府的奋斗目标,必将进一步促进江苏政治、经济、社会的良性发展,从而将治国、治省、理政水平提升到一个新的高度。实习生 张伟 记者 刘颖
省十届人大三次会议今天开幕
将是历史上会期最短的一次
晨报讯(记者刘颖)今天,省十届人大三次会议将正式开幕。此次大会会期只有4天,是历史上会期最短的一次。
大会的建议议程主要有:听取和审议江苏省人民政府工作报告;审议江苏省2004年国民经济、社会发展计划执行情况和2005年国民经济、社会发展计划草案的报告;听取和审议江苏省人大常委会工作报告;听取和审议江苏省高级人民法院工作报告;听取和审议江苏省人民检察院工作报告等。
记者了解到,除了会期缩短外,会议在安排上也有多项改进。大会期间就完成政府工作报告的修改。省政府将专门派出人员到各代表团听会,广泛收集、听取代表们的意见和建议,对代表们反映比较集中的意见和建议进行归纳、梳理,有重要修改的地方将写成书面材料,并提交给大会主席团和每位人大代表审议。
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