2004年3月19日，也就是台湾地区领导人选举投票的前一天，作为参选一方的陈水扁、吕秀莲在台南进行选举造势活动时，宣称遭到枪击，震惊台湾社会，吸引了选民的注意。第二天陈、吕险胜，但关于此次枪击事件的各种猜测与传闻不胫而走，认为枪击事件“疑云重重”，影响选举结果，社会舆论普遍要求成立“真相调查特别委员会”。事隔半年多，由台湾多个政党组成的17人“三一九枪击案”真相调查委员会（简称“真调会”），于2004年10月4日正式成立，1月17日“真调会”公布调查报告，令“两颗子弹”再次在台湾成为野朝野议论纷纷的话题。
报告称枪击案是为操作选举
“真调会”1月17日公布的调查报告提出两个结论：一是陈水扁腹部创伤，不是于3月19日当天下午在台南市得到的证物子弹所造成；二是此事件的主要动机，可合理推断应该是为操作选举。
这份长达140多页的调查报告是“真调会”历经3个多月调查得出，其中对所作结论提出如下说明：一是证物子弹头的温度、速度及与皮肤接触的时间，不会使陈水扁的腹部发生灼伤，这是专业人士公知的事实，而第一时间看到伤口的5位医师均表示伤口周围有烧灼痕迹；二是证物子弹头的温度不会使陈水扁的夹克有受热熔融的现象；三是证物子弹的长度、直径、不可能产生陈水扁腹部伤口的深度及长度；五是依当局公布铅弹头停留在陈的内衣衬衫之间，两颗弹壳却在枪击现场拾到，这不符物理法则等。
“真调会”17日将经此报告送交台湾“立法院” ，并提出建议，继续追查全部真相，罢免 “总统”，移送“监察院”弹劾相关违法失职官员等。
“真调会” 召集委员施启扬表示，公布调查报告后， “ 真调会”阶段性任务已结束，发言人王清峰则以“无所从来，无所去”做结。
&无钱无权的“真调会”
去年8月24日，台“立法院”通过“真调会”条例，条例规定“真调会”设17员委员，由各政党推荐产生。但去年12月15日，台湾“大法官会议” 解释“真调会”“部分条文违宪” ，并将“真调会”的运作局限在“立法院”的调查权范围，真调会条例规定的侦查权、裁罚权、不受任何法律限制权、调查所得可提再审等，均全数被废。强调立场超然、公正，不隶属任何机关、政党，也不受任何政府机关干涉的“真调会”，自成立以来一直没有获得当局行政经费，也无权检视物证、调阅资料、访谈相关人员。
“真调会主委”施启扬称，“大法官会议”把“真调会”定位成为“立法院”附属的调查单位，而不是独立行使职权的单位，让调查功能丧失，“将更难发现真相”。
台湾据“大法官会议”指责“真调会”“违宪”。有官员称 “真调会” 是 “宪政怪兽”，如果“真调会”坚持继续运作，行政部门将不再配合，包括约询官员与提供资料都不可能。
岛内有人批评当局先是对“真调会”的成立百般阻挠，在压力下同意成立“真调会”后，又指其违法，不承认委员身份，拒绝行政拨款，下令各部门不配合调查，令“真调会”沦为“空转”。
当局指“报告”是荒谬推断
针对“真调会”公布的调查报告，台“总统府”当天表示，真调会要求调阅文档、证据，各行政机关均以违宪之虞拒绝提供，因此，调查报告是少数人在无事实基础下，由政治动机出发所做的荒谬推断。台“行政院”也指责报告缺乏科学根据，称“真调会”在没有掌握任何科学证据或具体文件的情况下，单凭“想当然耳”的推测臆度，令人无法苟同。
民进党高层在18日的中常会上，也向媒体重复当局观点，指责此报告是推理并非调查，是“网络游戏”。称“真调会”成员不是鉴定专家，没有科学证据，是“心中受仇恨和怨气所包围做出不理性结论”。民进党团总召集人柯建铭则说：“这份报告太离谱了”，他认为“真调会”已被“大法官会议”解释为“违宪”，“真调会”早该自己关门了，对他们的报告“概不承认”。
但在国民党、亲民党的联手合作下，凭超过半数的表决结果使“真调会”报告在一片争吵之中排进“立法院”会议议程，20日进行报告审议，届时将是又一场针锋相对的争斗。
舆论表示不能粗暴阻挡真相
有媒体发表社论指出，“真调会”“在如今这样恶劣的政治及法律环境下，欲思对追求真相及正义有所作为，实非易事。这份报告至少再次呈现了存在于社会中的种种疑虑”。呼吁当局不能以粗暴手段“阻抵追求真相及正义的社会期待”。
国民党方面表示，真调会在无任何资源下，负责任做出报告，应给予高度肯定。国民党主席连战向“真调会”表示敬意。台北市长马英九认为，“真调会”本身并不违“宪”，仍可进行相关调查，他尊重调查报告。
面对台湾当局及有学者认为报告“没有法律地位”的指责，“真调会”发言人王清峰回应说，报告是“委员们依掌握的证据与状况，作出最贴近真相的结论，是一份非常公平的判断”，当局的批评“早在意料之内”，她表示这份报告只是初步的调查结果，至于谁操纵了枪击案，陈水扁事前事后是否知情等，“真调会”要继续调查。
去年“三·一九”后，台湾街巷曾流传“两颗子弹，真奇怪，真奇怪”的新版儿歌，事隔10个月，“两颗子弹”再成争议与猜测的焦点，看来人们心底的疑惑仍未排除。（人民网台北1月19日电）
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