九三学社呼吁 应切实保障失地农民利益

　　1月19日下午，在民主党派、工商联和无党派人士联组讨论会上，九三学社四川省委副主委王瑜提出了切实保障失地农民合理利益的对策和建议。

　　王瑜说，全国现有失地农民4000万人，其中四川有140余万。农民失去土地就等于失去了依靠，如果征地赔偿费用不能满足失地农民长期的生活需要，领到赔偿费用的农民会在短时间内将钱花完，这样长期下去将会对失地农民的生活造成严重的生存隐患，极易引发社会矛盾。

　　对此王瑜表示深深的忧虑。王瑜说，现行的征地制度实际上将农民排斥在了土地获益之外，一次性货币了断对失地农民造成了严重的生存负荷，使离开土地的农民不能正常生活。此外，征地率大大超过了城市发展的需要，使得失地农民缺乏就业机会。而失地农民的素质也不能适应市场经济发展的需要，加上农村社保体系建设严重滞后，使失地农民不能得到基本的生存保障。这些都是严重的社会问题。

　　对此，王瑜提出了自己的建议。他表示，政府在征地时要充分保障补偿资金的到位，对侵占农民利益的行为要严加惩处，并及时清退征而未用的土地。王瑜建议，政府应建立失地农民的保障机制，加快户籍制度改革，将失地农民纳入城乡一体化进程，从而让失地农民在就业上享受和城镇居民同等的国民待遇。

　　王瑜建议政府改革现行的征地政策，提高补偿费用，并规范征地程序，将其纳入法制化轨道。与此同时，进一步完善土地补偿项目，在原有的补偿范围内增加二轮承包后的收益损失，以及建立土地转让过程中的利益分配机制，建立培训基金促进失地农民再就业等。