人民网武汉1月22日电 记者杜若原 陈建华报道：在刚刚结束的武汉市政协十届三次全会上，一项新议程格外引人注目：对优秀建议案预案提出者予以每件5000元的奖励。前两次全会上提出的7件建议案获得奖励。有人不解：参政议政是政协委员的重要职能，武汉市政协的做法是否多此一举——
一件建议案的效力
张传香是武汉市汉南区邓家口镇的一位农民。2003年6月21日深夜，肠痉挛折磨得他无法入睡。家里人用平板车拖他到镇卫生院。等他们赶到时，已是第二天早晨。医生对着破旧的设备，一脸无奈。他家人只得叫了一辆出租车送他到城区就诊。
武汉市政协科教文体委员会主任田永福听到这个故事后被深深震撼。当时，肆虐一时的非典刚过，他们一行人深入汉江区、东西湖区、汉南区农村、社区了解基层疾病预防和治疗情况。眼前看到的并不能令人乐观：乡镇一级的公共卫生非常薄弱，绝大多数乡镇卫生院连电话都装不起，更不用说有救护车。
经过半年的调研，2004年初，在武汉市政协十届二次全会上，科教文体委员会提出《关于进一步加强和完善武汉市基层公共卫生网络体系建设的建议案》并获得通过。不久，市长办公会专门研究建议案并成立以刘顺妮副市长为分管领导的落实建议案专班。一年来，武汉市政府共投入3亿多元用于建设公共卫生体系建设，形成了市、区、街、社区四级疾病预防控制网络。
2004年12月17日，记者随政协督办组再次来到邓家口镇卫生院。院长顾兵指着新添置的救护车自豪地说，现在医疗条件可发生了翻天覆地的变化。一旁吊针的患者左文清微笑着讲，过去有个伤风感冒的都不知道咋办，现在这些小病都可以到镇里看。
凝聚智慧和汗水的议政精品
建议案是提案中的提案。每年“两会”，政协都会收到五六百件提案，这些提案千头万绪，纷繁复杂，会上一提，过后往往束之高阁。从96年起，武汉市政协推出新型议政机制：在众多的提案中甄选出几个带有全局性的议案，在每次全会上拿出讨论，一旦通过，就提请市人民政府办理，政协主席会还会督办和检查。
武汉市政协主席刘善璧介绍，甄选建议案要经过严格的淘汰程序，首先要提案会审议，然后是主席会审议、常委会审议，最后要经过全会的讨论与表决。而且，建议案要经过实践检验，确实办理得不错的，才有资格获奖。
此次科教文体委员会有两个建议案获得奖励。领奖时，田永福主任无限感慨：十届一次全会上通过的《关于建设文化强市、加快文化产业发展的建议》从酝酿、调研、修改到定稿前后历时近两年，委员们走访了市内所有的文化单位，还深入到长沙、上海、南京、苏州、无锡等文化产业发达地区。2003年，武汉市制定了发展文化产业的规划，成立了领导小组。随后，长江日报报业集团成立，首义文化广场峻工、说唱团与武烟联姻……去年11月举行的 “武汉国际文化产业博洽会”签约90个文化招商项目，引进资金近47亿元。文化产业从业人员已逾30万，文化产业增加值约占GDP的3.1％。成为重要的经济增长点。
为什么要奖励好建议？武汉市政协副秘书长赵信国说：“就是要通过表彰来促使政协委员提高参政议政水平，提高他们服务于民的质量。”
市民说，一个好建议案奖5万都值
“人民有需求，政府有能力，有可操作性这是优秀建议案所必备的要素。”赵信国说。他介绍，所奖励的7件建议案均取得了巨的社会效益和经济效益。汉江开发、农村教育、城市低保等一次次牵动着老百姓的心。
在唐家墩红豆服装厂，待岗在家三年的女工翁青终于找到了一份满意的工作。她说，汉派服装又火起来了，她的好多朋友都找到了饭碗，这都得感谢政协关于振兴纺织服装工业的建议。
本次“两会”期间，的士司机小赵在出车时总是打开广播收听政协新闻，下班时还不忘捎上份报纸回家研究。他关心的是“看病贵”。“政协的这个议案真是说到咱老百姓的心坎上了，”小赵说，“要真能治好看病贵的难题，给提案者发5万元都值！”
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