新华网天津频道1月24日电 23日天津礼堂红旗飘扬，庄严喜庆。大剧场内鲜花吐艳，翠木争春。天津市第十四届人民代表大会第三次会议昨天上午在这里隆重开幕。
这是一次民主、团结、求实、奋进的大会，来自本市各条战线的人大代表肩负人民的重托和历史重任，满怀豪情步入会场。
上午9时，主席团常务主席、大会执行主席房凤友宣布：本次会议应到代表710人，实到代表678人，符合法定人数。大会在雄壮的国歌声中开始。
大会主席团全体成员在主席台就座。大会执行主席张立昌、房凤友、宋平顺、刘胜玉、邢元敏、邢军、王德惠、俞海潮、王述祖、梁肃、陈洪江、张元龙、乔富源在主席台前排就座。
戴相龙市长代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2004年工作回顾；二、2005年工作目标和主要任务；三、加强政府自身建设，提高行政能力。
戴相龙说，2004年是我市实施“三步走”第二步战略部署的开局之年。在党中央、国务院和市委的领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，坚决贯彻国家加强和改善宏观调控的政策措施，按照市委八届五次全会的部署，奋力拼搏，开拓创新，圆满完成了市十四届人大二次会议确定的各项年度任务。全市生产总值、人均生产总值、财政收入等重要指标提前一年完成“十五”计划。国民经济继续保持快速增长；经济运行质量和效益显著提高；经济体制改革和对外开放取得重大进展；城市建设步伐明显加快；人民生活水平进一步提高；社会事业取得新成绩；民主法制建设和政府自身建设得到加强。
戴相龙说，2005年是全面贯彻落实科学发展观、加快实施“三步走”第二步战略目标的关键一年，也是全面实现“十五”计划目标、为实施“十一五”规划打基础的重要一年。综观国内外发展大势，天津面临着许多新机遇，也将遇到许多新挑战。我们一定要适应新形势，抓住新机遇，再上新水平，继续沿着具有天津特点的发展路子阔步前进。
戴相龙说，2005年政府工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，按照中央经济工作会议和市委八届七次全会的部署，全面实施“三步走”战略和五大战略举措，切实转变经济增长方式，着力推进结构调整、提高经济增长质量和效益，着力推进科教兴市、提高经济整体竞争力，着力推进改革开放、规划和建设好滨海新区，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，构建和谐社会，保持经济和社会发展的良好势头。
戴相龙说，2005年全市经济和社会发展的主要预期和调控目标是：生产总值增长12％，财政收入增长16％，全社会固定资产投资增长18％，社会消费品零售总额增长11％，实际直接利用外资增长25％，外贸出口增长20％，城镇登记失业率控制在3．7％以内，城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10％以上，城市居民消费价格上涨幅度控制在3％左右，万元工业产值能耗、水耗和环保、环卫管理水平好于上年。实现上述目标，完成全年任务，要重点做好十个方面的工作。一是高水平实施新一轮嫁接改造调整，培育壮大优势工业；二是抓住关键环节，实现服务业突破性发展；三是做好“三农”工作，促进城乡一体化发展；四是加快构建现代交通体系，高标准搞好城市规划、建设和管理；五是深化经济体制改革，增强经济社会发展活力；六是坚持开放带动战略，提高对外开放质量和水平；七是规划和建设好滨海新区，服务环渤海区域经济振兴；八是增加固定资产投资，做好财政金融工作；九是实施科教兴市战略，繁荣各项社会事业；十是维护群众利益，提高居民生活质量和水平。
戴相龙说，在新的起点上实现新的跨越，把天津的改革开放和现代化建设不断推向前进，是全市人民的共同愿望，也是政府的重要职责。我们必须不断增强使命感和责任感，切实加强各级行政领导干部和广大公务员队伍的自身建设，努力提高行政能力，决不辜负党和人民的重托。要加快政府职能转变，坚持科学民主决策，提高依法行政水平，大力加强政风建设，推进民主政治建设。
戴相龙最后说，新的一年，全市经济和社会发展的任务相当繁重，我们深感肩负的责任重大而光荣。全市人民对政府的信任和支持，给了我们很大的力量和必胜的信心。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观统领经济社会发展全局，在市委的领导下，紧紧依靠全市各族人民，抓住机遇，迎接挑战，求真务实，扎实工作，为加快实施“三步走”战略，率先基本实现现代化而努力奋斗。
在主席台上就座的领导同志还有黄兴国、段端武、任之通、王文华、孙海麟、皮黔生、肖怀远、散襄军、史莲喜、陈超英、庄公惠、杨栋梁、崔津渡、陈质枫、只升华、张俊芳、卢金发、叶厚荣、周绍熹、姚建铨、曹秀荣、赵克正、蔡世彦、王家瑜、朱坦、陆锡蕾、张柏峰、李宝金、卢江林、郭林青、李恩德、刘晓健、韩晓溪、何荣林、陈福顺，老同志吴振、高德占、聂璧初、刘晋峰、郭春原、滑兵来、刘曾坤、虞福京、石坚、白化岭、鲁学政、王成怀、钱其、刘文藩、苏宝琮、罗远鹏、潘义清、李振东、朱文榘、王鸿江、黄其兴、张毓环、叶迪生等。
在津全国人大代表和全国政协委员，市政协全体委员，市人大常委会厅、室、委负责人，市政府组成人员和有关部门负责人，以及区县负责人等列席了会议。
本市各界群众代表，中央和外省、自治区、直辖市驻津部分单位负责人旁听了大会。（完）(记者金永伟白俊峰)
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