由45名人大代表联名提交的一份议案,因其提议代表多、事件影响大,而被列为今年人代会上的一号议案。这份议案是“关于请求省人大常委会制定《云南省昭通渔洞水库保护条例》”。
案由 保护昭通城市供水源
昭通渔洞水库是昭通市政府所在地惟一的城市供水源,保护渔洞水库受到当地政府的高度重视,昭通市政府于2003年出台了“昭通市渔洞水库水资源保护办法”。但执行一年多来效果并不理想,原因是它仅仅是一个政府规范性文件,执行起来存在一些困难。
现状 泥沙淤积相当于每年报废一小水库
45名人大代表经过多方调研认为,通过立法保护渔洞水库十分必要。在渔洞水库径流区709平方公里范围内住着12万多人,大部分属典型的贫困山区,农耕方式粗放落后等,导致水土流失面积达70%。据水文观测资料显示,每年有108万吨泥沙淤积在水库内,相当于每年就报废一个小Ⅱ型水库,损失资金近千万元。居住在径流区内的群众生产生活方式落后,60%左右的人家没有厕所,牲畜全是放养,生活污水、人畜粪便等直接排入河内和库内,死禽死畜乱扔在河里和库内,垃圾随处堆放,严重影响水体水质。此外,径流区内每年的化肥使用量为12750吨,农药10.2吨。水库水质大部分时间在Ⅱ类到Ⅲ类之间,许多指标严重超标。
进程 《条例》建议稿已形成
省人大常委会对渔洞水库污染严重一事非常重视,曾于去年8月组织过立法调研,认为立法保护渔洞水库很有必要。经过多方努力,目前《昭通渔洞水库保护条例》建议稿已经形成,并在省人大有关领导及相关委室中征求意见。(完)(张子卓)