北京人口和产业将东移 三环四环将设奥运专用道

昨天，市第十二届人大三次会议举办第二次新闻发布会。有关领导就能源和2008年奥运会等答记者问。

　　本报讯 昨天，市第十二届人代会三次会议举办第二次新闻发布会。会上，北京市规划委员会、市市政管理委员会、市建委等有关负责人出席了这次新闻发布会，对市民关心的问题接受了媒体的采访。内容涉及奥运经济、城市交通等问题。

　　北京市规划委主任陈刚表示，在北京总体规划修编过程中，公众和专家为优化城市结构提出了诸多建议，疏解中心区的人口和产业是其共识，因为高密度的人口和产业给城市环境、交通、运行效率等带来了很大挑战。

　　他表示，当北京按照城市总体规划进行产业的战略转移时，即城市人口和产业在东部聚集到一定规模时，为此服务的各类设施和有关机构将在东部发展带形成。

　　陈刚说，当前规划主要考虑的还是疏解中心区的人口、产业以及为此配套的服务设施问题，比如学校、医院、商场、交通等。

　　新闻发布会热点

　　关键词：城市拥堵

　　小汽车使用将有限制措施

　　市交通委副主任刘小明称，北京中央接合部将实行居车换乘

　　昨天，北京市交通管理委员会副主任刘小明说，虽然不应限制小汽车的发展，但这并不意味着小汽车可以盲目使用，也不意味着不对小汽车的使用做出限制，刘小明昨天再次强调了公交优先的交通政策。

　　城市中心区停车费将差别化

　　刘小明在新闻发布会上介绍，目前北京共有229.6万辆机动车，在城市出行结构中，占到32%，远远超出香港、东京、巴黎、纽约和伦敦等国际大城市的出行比例，而上述城市的机动车的保有量却远远超出北京。因此要限制小汽车在北京的使用，以缓解北京城中心地区的交通拥堵问题。

　　刘小明介绍说，引导小汽车的使用，也已写入了交通发展纲要中，要实施差别化的交通供给政策，城市中心区在停车费差别化，以此缓解中心区的拥堵，另外，在城市的外围地区，特别是新城，将提供良好的供小汽车使用的空间。在中央接合部，将实行居车换乘的规划。

　　强调公交优先，缓解城市拥堵

　　在本月公布的《北京城市总体规划（2004年-2020年）》提出，将以有效的需求管理政策和手段对小汽车交通的使用实施引导与调节。据介绍，在将来的规划实施中，政府可以运用各种手段和方式在合适的地区对私人小汽车的使用进行限制，也可以采取一系列市场手段、法律手段，根据不同时机在不同地区采取不同干预手段和交通管制政策。

　　刘小明在昨天的发布会上再次强调了北京市要发展以公共交通为主的交通运输方式，以缓解城市拥堵。他还介绍说，从2003年开始，北京市已经制定了一个详细的5年计划，以缓解交通拥堵。

　　大量公交支线将调整改线

　　据交通委昨天提供的资料显示，今年南中轴大容量公交二期16公里将全部开通；120公里公交专用道系统将形成城市快速公交系统；在去年动物园公交枢纽建成并投入运行的基础上，六里桥公交枢纽也已建成；2008年前，将有大量公交支线被调整、改线，并结合地铁4、5、10及奥运支线的建设，沿线周边地区将设立66个公交站点，以方便市民换乘。

　　关键词：奥运交通

　　三环四环将设奥运专用道

　　奥运会期间北京将采取智能交通管理

　　昨天，北京市交通委副主任刘小明在新闻发布会上说，北京将借鉴雅典悉尼经验，将在三环路和四环路上设立奥运专用车道，并在奥运会期间投入使用，“除指定车辆外，不允许其他车辆进入”。

　　刘小明介绍说，奥运会交通服务的目标是要在尽可能不影响市民正常生活的前提下，满足奥运会的交通需求，其中包括奥运期间将设立奥运专用道。

　　“我们将借鉴雅典、悉尼的经验，在奥运会期间，设立奥运专用车道，到时会有专门的道路环和专用网。”刘小明说，随着奥运场馆陆续完工，2007年北京便开始着手奥运专用道的设定，在三、四环上将设立专用车道来做交通环，奥运会期间，在这条道路上，除指定车辆外，不允许其他车辆进入。

　　“奥运期间，北京将采取智能交通管理。2008年智能交通系统建设的规划正在进行。而残运会无障碍车辆也正在进行研制。”刘小明说。此外，据他介绍，68条奥运场馆周边地区道路的规划也正在按计划实施。

　　关键词：环境治理

　　汽油将加环保清净剂

　　中石油、中石化等企业已作出相关承诺

　　“为减少小汽车的排放，我们要求在北京的汽油中加入一种清净剂。”在昨天上午举行的市人代会新闻发布会上，市环保局副局长裴成虎说，今年要完成2008年的大气环境目标，一方面要靠人努力，另一方面还要靠天帮忙。

　　北京40%气象条件不利大气污染扩散

　　裴成虎说，北京环境治理面临着三大客观因素的制约，地形使受到大气污染不能及时疏散，而且北京有40%的气象条件不利于大气污染的扩散。另外北京每年要受到周边地区沙尘暴等生态因素的影响，境外污染还不断向北京输送。

　　裴成虎介绍，去年，北京市还率先在全国颁布了地方油品排放标准，去年本市的油品排放已达到欧Ⅱ标准，今年将全部实行欧Ⅲ的排放标准。另外，减少油品的排放，市环保局今年还要求在北京的汽油中加入清净剂，这种清净剂可能降低排放，目前，中石油、中石化等提供油品的企业已作出承诺。

　　大力推进燃煤设施改用清洁能源

　　据介绍，明年大气污染防治的工作重点是加大力度控制大规模城市建设所造成的扬尘污染；大力推进燃煤设施改用清洁能源工作；切实加快老旧机动车的更新淘汰；积极稳妥地推进产业结构调整和工业污染深度治理，加快电厂脱硫脱氮治理工程，继续实施工业污染物排放总量的削减计划等。

　　关键词：北京房价

　　住宅价格涨幅低于全国

　　市建委主任刘永富称，去年北京住宅价格涨幅为2.7%

　　北京市建委主任刘永富昨天在新闻发布会上透露说，去年北京市住宅价格的均价为每平方米4655元，绝对值为197元，涨幅为2.7%，不仅低于全国12.4%的涨幅，同时也低于12.7%的全国人均可支配收入的增幅。

　　刘永富说，作为主管部门，市建委密切关注房地产价格的宏观预测和调控。他承认，住房价格问题，市领导非常关心，市民也很关心。

　　刘永富现场表态说，“可以负责任地讲”，北京市商品住宅的价格走势是处于良好、有序的区间里运行的。

　　他以2004年的北京房价为例来支持他的表态：北京市整体房价为每平方米5000元，包括普通住宅、写字楼和公寓，涨幅为3.4%，绝对值为316元，住宅价格的均价为每平方米4655元。

　　刘永富认为，主要原因还是政府对房地产市场的布局进行了有效的调控，经济适用房的开发建设也在一定程度上抑制了房价上升的势头，他认为，本市今后两年的房价不会有大的波动。

　　据了解，北京城区人口压力日益严重，作为一项重要的疏散人口的措施，就是要安排好经济适用房的房源。

　　本版采写：本报记者郭晓军郭少峰　本报摄影：本报记者倪华初