选50户重点国企改革攻坚

　　记者宋治国/报道

　　本报讯 国企改革、项目建设、“三农”问题、就业和再就业，这四个方面的工作都是吉林省经济发展的重要环节，也吸引了全省人民关注的目光。昨天下午，省十届人大三次会议举行记者招待会，分别邀请了省农委主任王守臣、省国资委主任赵炳辉、省经委主任魏立昌、省劳动和社会保障厅厅长臧忠生、省发改委副主任曹家兴，就有关问题回答了记者的提问。记者招待会由省十届人大三次会议副秘书长吕钦文主持。

　　问：您对用一年的时间基本完成国企改革是否有信心，对于省国资委监管的企业您有哪些意见？

　　赵炳辉：就我们目前的经济状况来看,用一年时间，完成省直国有企业的改革攻坚任务,是完全可能实现的。省国资委确定所监管的41户企业及440余户被投资企业改革调整的时间进度为：从2004年11月初开始到2006年3月末，争取再用一年多一点的时间，基本完成41户企业及其所属440多家子公司的改革攻坚任务，2005年完成80%的改制目标。41户企业都要在春节前拿出总体改革方案，对于拿不出改制方案的企业，国资委将调整企业的领导班子。

　　问：今年国企改革攻坚战重点和难点在那里？

　　魏立昌：改革的重点是在长春市、吉林市和省直。全省需要完成改制的是省及省以下816户国有工业企业。如果是各市州特别是长春、吉林和省直能够率先完成改革攻坚任务，那么全省改革攻坚就有了希望。

　　我们将选择出50户重点企业，作为改革攻坚的重点和难点。为抓好重点难点工作，省委、省政府决定，由省人大、省政协、省纪委的领导担任全省国企改革10个督查推进组的组长。现在人员已经全部到位。省委组织部又从全省抽调1000名中青年后备干部为国企改革提供人才和智力支持。另外，我们又通过三个多月的时间，相继制定了6个支持国企改革的配套文件。

　　改革的难点在于改革成本的筹措问题，从目前看，9个市州大概需要改革成本115亿左右，如果再加上省直，整个改革成本是非常高的。筹措起来，从我们调度和掌握的情况看，现在各市州大约缺口在50%左右。但是我们相信，通过全省打一场国企改革攻坚战，这些难点是会被突破的，重点是会被解决的。

　　问：今年力争全省固定资产投资比去年增加500亿，这个目标是否能实现？如何通过项目建设落实?

　　曹家兴：当年投资增长500亿，在历史上还没有过，必须有超常规的措施来实施。首先要形成共识，使投资增长能够在全省各个角度体现出来。今年要加大工业投资比重，二是交通能源建设要适度超前。在能源项目上，今年要全面开工珲春电厂、浑江电厂、长春热电厂等。就投资额来讲，今年力争能源基础设施建设投资达到116亿元，增长49.4%，新增38个亿。交通今年预计要完成投资157亿，同比增长26%，新增33个亿。三是保证农林水利、城市基础设施和房地产开发建设持续增长。全省城市基础设施和房地产开发建设完成投资要达到230亿。四是社会事业、环境保护及其他各行业要协调发展。

　　目前全省3000万元以上在建及拟新开工项目共1564项，总投资4878亿元。拟新开工项目867项，总投资2995亿元。除了巩固本地现有的五大支柱产业外，还要加快能源、新型建材、纺织、旅游等特色产业。争取尽快使这五大特色产业形成新的支柱产业。

　　问：在王珉代省长的报告中看到这样的一组数字：今年我省新开发城镇就业岗位50万个，城镇新就业40万人，下岗失业人员再就业30万人。这三个数字是和去年基本相同的，没有什么增长。这些数字和今年的经济发展是不是不太相适应呢？

　　臧忠生：今年的任务之所以这么确定是符合我省实际的。首先，开发城镇就业岗位50万个，我想这是我们省不仅是去年、今年，还是以后几年的一个常数。我们省的情况是，每年城镇下岗人员加新增下岗人员有100万左右，我们开发城镇就业岗位，尽最大的努力是50万个左右。开发的岗位不等于都利用上，去年只利用了80%。

　　这里有个概念的问题，新就业和新增就业是两个概念。新增就业是指总的就业人数减去当年失业的总人数。比如去年新就业是40万人，我们又有5万人失业了，新增就业人数就应该把5万人去掉。新增就业是纯数，新就业是毛数。解决我省国企改革深入发展最主要的是人往哪里去的问题。在这种情况下，采取强有力的措施，能够保证目标的实现。就今年增加的幅度和比率来说，跟我们省的实际情况和再就业的工作任务还是相适应的，经过努力是可以完成的。

　　问：今年吉林省农业生产和农民收入都同步增长，创下了历史新高，对此如何评价？今年粮食总产量要达到510亿斤，增长2%；农民收入要达到3200元，增长7%以上。我省采取那些新的举措保持这个好的势头？

　　王守臣：去年粮食生产和农民收入实现了历史新高。我认为，一是政策因素，使农民平均增加收入220多元，最多的增收了330多元，这是一个重要原因；二是市场价格的拉动；三是从中央到地方，以及社会各个方面，对“三农”工作高度重视；四是地方资源条件优势。

　　我们计划今年纯增转移就业劳动力50万-60万，人均增收50元至80元钱是很有希望的；农产品加工业的发展势头很快，还可以再增收30元钱；绿色食品产业和高效特产业的发展势头以及市场拉动，农民人均还可以再增收30元至50元钱。所以，根据市场的拉动和我们目前的基础，农民人均增收200元钱，很有希望。