2004年河南两会大兴求真务实之风

　　李克强

　　各位代表，同志们：

　　河南省第十届人民代表大会第二次会议，经过全体代表的共同努力，圆满完成了预定的各项议程。各位代表牢记人民重托，以高度的使命感，依法行使宪法和法律赋予的权力，认真审议并通过了各项报告，审查并通过了各项决议案。这次大会是一次团结的大会、民主的大会、求实的大会、奋进的大会，必将进一步激发全省人民为全面建设小康社会、实现中原崛起而奋斗。

　　过去的一年很不平凡，遇到的困难比预料的多，取得的成绩比预想的大。全省上下认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委七届五次、六次全会精神，迎难而上，顽强拼搏，战胜了突如其来的非典疫情和历史上罕见的洪涝灾害，保持了经济社会持续快速健康发展的好势头，实现了全面建设小康社会的良好开局。实践使我们进一步体会到，办好河南的事情，必须坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧抓住发展这个第一要务，进一步奏响抓住机遇、加快发展的主旋律；必须用鼓舞人心、符合实际的奋斗目标和发展思路统一思想、凝聚力量，形成全面建设小康社会的强大合力；必须坚定不移地推进改革开放，实施结构调整和体制创新“双轮驱动”，增强经济社会发展的动力和活力；必须坚持正确的用人导向，守原则、讲公道、扬正气，使各级领导干部始终保持奋发有为的精神状态；必须大兴求真务实之风，严明纪律、强化责任，引导干部真抓实干、讲求实效，切实解决好涉及群众切身利益的问题；必须正确处理改革发展稳定的关系，在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。这些既是我们战胜困难、夺取胜利的重要保证，也是我们在今后的工作中要继续坚持的。

　　各位代表，去年省委七届五次全会根据党的十六大精神，进一步明确了实现中原崛起的奋斗目标。这就是要努力使河南的发展走在中西部地区的前列，经过长期不懈的奋斗，使我省经济整体结构发生根本性变化，基本实现工业化，到2020年我省人均生产总值达到3000美元，人民物质文化生活和健康水平不断有明显提高；就是要推动经济社会的协调发展，促进人的全面发展，形成和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，实现社会秩序良好，人民安居乐业的良好局面。实现中原崛起，顺应我国经济由东向西梯度发展的大格局，反映了全省人民的共同愿望，体现了河南人民的根本利益，表现了河南人民的自信心、凝聚力和顽强拼搏的精神，也是我省抓住重要战略机遇期，发挥优势、加快发展的必然选择，已在全省上下形成共识。

　　奋力实现中原崛起，首要的是进一步增强加快发展意识，进一步奏响加快发展的主旋律，使聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围更加浓厚。现在我省发展势头很好，我们正面临新一轮经济增长和难得的发展机遇，又具有明显的区位优势、市场优势、资源和劳动力丰富的优势，基础设施显著改善、经济结构调整已见成效、经济增长的动力机制初步形成，尤其是全省上下思改革、谋发展的劲头很足。我们要正视问题，更要有敢于克服困难、勇于夺取胜利的气概，坚定信心，乘势而上，把全省人民的智慧和力量进一步凝聚起来、发挥出来，形成抓住机遇、加快发展的强大合力。

　　奋力实现中原崛起，必须进一步解放思想，始终保持与时俱进的精神状态，通过解放思想来促进生产力的发展，用创新精神解决前进中的矛盾和问题，一切从实际出发，用新思路适应新阶段发展的需要。从某种意义上说，思路决定出路。要顺应经济社会发展的大趋势，统筹城乡发展，坚持对经济结构进行战略性调整，加快工业化、城镇化，推进农业现代化，通过“三化”来化农业、化农村、化农民，走出一条从根本上解决“三农”问题的路子。要适应社会主义市场经济体制不断完善的新形势，把工作着力点放到深化改革、扩大开放、转变增长方式上，不断增强经济增长的内在动力和活力，继续坚持“四管齐下”，努力在深化国有企业改革、大力发展非公有制经济、加快发展开放型经济、建设服务型政府方面取得新进展。今年还要在大力发展资本市场方面有新的突破。要遵循现代经济发展规律，大力实施中心城市、中心城镇带动战略，在不断增强中心城市带动功能的同时，把发展县域经济放在更加重要的位置。既要加快构筑以郑州为中心的中原城市群经济隆起带，使之成为带动全省发展、实现中原崛起的龙头，又要加快县域经济发展，充分发挥县域经济统筹工业化、城镇化和农业现代化的重要载体作用，为实现中原崛起构筑坚实基础。实现中原崛起，必须牢固树立和认真落实科学发展观，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，实现社会全面发展和促进人的全面发展，实现经济社会可持续发展。

　　各位代表，实现中原崛起的目标已经明确，发展思路已经清晰，现在的关键是埋头苦干，狠抓落实，一步一个脚印地把蓝图变为现实。因此必须大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。能否做到求真务实，是对广大党员干部是否具备执政为民信念的严肃检验。从本质上说，求真务实就是要使我们所做的一切，都是为了人民群众的利益，都是代表人民群众的利益，最终体现在人民群众物质文化生活和健康水平的提高上，体现在人民群众得到更多的实惠上。只要我们牢牢把握这一出发点和落脚点，不看重个人的升迁与得失，更不从一己私利出发，就能打牢求真务实的思想基础，真正把心思放到工作上、事业上，放到为人民群众谋利益上。

　　做到求真务实，就要真抓实干。首先要干，不干半点马克思主义也没有。干就要干实事，着力解决改革发展稳定中的实际问题，倾力解决群众生产生活中的紧迫问题，尽力解决涉及群众切身利益的具体问题，干就要沉下心来、扑下身子、不惜气力，高标准、严要求，周密细致、科学严谨，一个环节一个环节地抓，一个步骤一个步骤地推进，一个问题一个问题地解决，坚决克服工作中的大而化之，更不允许敷衍塞责或是弄虚作假，通过苦干、实干、夙兴夜寐地干，使各项决策和工作取得扎扎实实的成效。

　　做到求真务实，就要高效服务。我们手中所拥有的权力都应该用来为人民服务，用来为河南人民造福，用来促进河南的改革发展和稳定。所有党员干部和国家公务人员都要牢固树立服务意识，干事就是要服务，服务就要讲效能，能否高效服务，也是对是否下决心真抓实干的一种检验。各部门都要尽心竭力为群众办实事，尽职尽责为基层解难题，诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境，让老百姓和基层切身感受到我们的部门不是衙门，能从我们的机关和工作人员高效服务中感受到党和政府的温暖，使河南成为投资和创业的热土，使一切创造财富的源泉充分涌流。

　　做到求真务实，就要清正廉洁。办一切事情都要出于公心，体现公道。司法机关要公正司法，执法部门要公正执法。用干部要守原则、讲公道，做各种事情都要守规矩、不谋私，使正气得到弘扬。尤其是领导干部要严于律己、廉洁奉公、率先垂范，以自己的模范行动和良好形象来凝聚人民群众的智慧和力量，使实现中原崛起获得最广泛的群众基础和力量源泉。

　　做到求真务实，说到底要落实到干部作风转变上，通过转变干部作风，形成良好的党风和政风。去年抗击非典斗争和战胜洪涝灾害的实践充分表明，良好的作风是战胜一切困难的重要保证。今年要下决心把进一步转变干部作风、形成良好的党风和政风，作为一项具有基础性意义的重要任务来抓。在党员干部尤其是领导干部中要强调真抓实干，推进各项工作落实；在政府工作人员中要强调高效服务，大力建设服务型政府；在司法机关和执法部门要强调公正司法，公正执法，促进公正高效法治环境的形成。进一步转变干部作风必须多策并举。要加强思想教育，不断提高广大干部的思想境界和道德修养，增强求真务实的自觉性；要加强督促检查，加大重点检查力度，促进干部扎实工作、狠抓落实；要更好地坚持正确的用人导向，引导广大干部见贤思齐，把精力集中到真抓实干、促进改革发展稳定上来；还要加强对干部的监督，加强党内监督、法律监督、民主监督和社会监督，建立健全监督机制，强化责任追究机制，有效防止和及时纠正违背求真务实精神的各种错误做法。各级各部门都要采取有效措施，切实推进干部作风的转变，为实现中原崛起提供强有力的保证。

　　各位代表，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，也是实现中原崛起的重要内容。我们要切实加强民主法制建设，努力为实现中原崛起营造良好的社会环境和法治环境。全省各级人大及其常委会要把民主法制建设作为根本任务，坚持和依靠党的领导，认真履行宪法和法律赋予的职责，发挥国家权力机关的作用，推进依法治省进程。要以全面提高地方性法规质量为重点，推进地方立法的科学化、民主化、规范化，进一步行使好地方立法权。要围绕实现中原崛起营造良好的发展环境，开展法律监督和工作监督，加大监督力度，增强监督实效。人大代表是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带，要认真贯彻执行代表法，拓宽人大代表联系群众的渠道，为代表行使职权、履行职责创造条件、搞好服务。要不断改革和探索密切联系群众和人大代表的制度和办法，坚持和完善公民旁听人大常委会会议制度，认真倾听人大代表和人民群众的意见与呼声，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，通过发挥人大代表的作用，调动方方面面的积极性，群策群力地推进全面建设小康社会进程。

　　各位代表、同志们，过去的历史和当代的实践都证明，河南人民有能力也有决心在这块古老的土地上创造新的辉煌，实现中原崛起。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，真抓实干，埋头苦干，为全面建设小康社会、实现中原崛起的宏伟目标而不懈奋斗！