早报讯 昨天上午，杭州市政协八届四次会议在省人民大会堂拉开帷幕，各位政协委员带上自己精心准备的提案交给了提案办。截至昨天下午5点，提案办共收到提案411件，卫生、教育、交通、生态环境等社会热点问题成为委员们关注的重点。
抓住“窗口机会”遏制艾滋病蔓延
提案人：农工党杭州市委员会
内容：近年来，杭州市为防止艾滋病采取了有力措施，但目前较为突出的问题有以下几个：发现感染者和估计高危人群规模是目前最大的问题之一；性传播途径的危害性尚未引起足够的重视；社会民众对艾滋病的防治意识普遍缺乏，人们对艾滋病的防治意识参差不齐，谈艾色变、麻木不仁和讳疾忌医等现象还广泛存在。
建议：目前艾滋病疫情正处于由高危人群向普通人群大面积扩散的临界点上，也是防治的关键“窗口机会”。首先，政府部门要加强重视，针对高危人群规模不断扩大的实际情况，要在人力、物力、财力上加大对艾滋病防治工作的投入。其次，建立艾滋病综合防控机制，卫生、财政、公安、民政、教育、宣传等诸多部门要通力合作才能有效解决这个社会综合性问题。
最后，要推广干预措施，对一些高危服务行业，要建立从业人员上岗证，根据职业性质分级管理，将艾滋病作为常规项目列入年度体检范围。对发现的注射吸毒、卖淫嫖娼等高危人群要进行强制性检测。对恶意传播艾滋病的感染者和病人，要依法追究法律责任。
开办低收费产科医院（病房）
提案人：杭州市政协委员黄炳元内容：“生不起孩子”是杭州市低收入家庭和外来人员中一种较为普遍的声音，其后果可能会导致游医、“接生婆”非法接生等现象出现。上海市闵行区卫生局曾于去年7月联合区人口计生委等九个部门，共同组织筹建了浦江镇外来孕产妇分娩定点医院。外来孕产妇在定点医院内除享受廉价收费外，还将得到政府的适当补贴。
建议：不妨参照上海的经验，总结杭州已有的惠民医院经验，在城乡接合部外来人员比较集中的区域开办低收费产科医院（病房），由政府财政适当补贴，按成本价收取生产费用。同时，医院也可以作为品牌，提高社会知名度和公益形象。
重视中学生心理健康
提案人：民盟杭州市委政协委员韩容
内容：民盟市委采用小规模问卷调查与个别访谈相结合的方式，对杭州某重点中学高一、高二、高三各一个班，总计137名同学（男生67名，女生70名），采用目前心理测验通用的周步成主编《心理健康诊断测验MHT》，进行了学生心理状况调查。
调查显示，有自责倾向者在调查样本中所占的比例最大，达到15.3%。这种自责倾向的形成与学校教育指向和竞争压力有关；其次是有学习焦虑倾向的学生比例较高，占到11.08%。成绩排队是直接诱因，高考压力是远期诱因；有孤独倾向的学生占被调查人数的9.5%。调查还发现，孤独倾向中有自卑的因素。在人际交往方面存在心理障碍的学生占5.8%。形成原因是，他们往往是一个人在家里玩，时长日久不习惯与他人的交往或者是受到过大孩子的欺负不敢到外边玩，或者是缺少游戏伙伴，家长过于严厉的管教也是学生怕人的原因。
建议：中学生思想道德建设包括两个方面的基本内容：一是思想政治教育，一是伦理道德教育，要把思想政治教育与伦理道德教育区分开来。
为中学生的性格养成和心理成长营造宽松环境。摈弃以“灌输”方式和过多的强制手段来对受教育者施行教育。坚持基本的原则和正确的方向。在对中学生的思想道德教育中，应始终强调伦理责任和道德义务。应当让学生明白他个人在所处家庭、社会中的责任，突出其身负的伦理责任和道德义务。
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