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内蒙古自治区政府主席杨晶在内蒙古十届人大三次会议上所作《政府工作报告》摘要
回首2004:金猴献瑞多喜事
杨晶在《政府工作报告》中指出,2004年是自治区发展进程中重要的一年,也是改革开放和现代化建设取得显著成绩的一年。实现了经济社会的快速健康发展,全面超额完成了年初确定的各项目标。预计全年生产总值达到2700亿元以上,增长20%,人均生产总值将超过全国平均水平,实现了重要突破。
宏观调控取得成效,国民经济快速增长。切实加强农牧业等薄弱环节,大力发展煤炭、电力等优势产业,运用经济、法律和必要的行政手段,下大力清理开发区,整顿土地市场,关停“五小”企业。这些宏观调控措施,有力地促进了经济增长质量和效益的提高。第一产业实现较快增长,完成增加值510亿元,增长14%。第二产业持续快速增长,完成增加值1310亿元,增长29%。第三产业发展加速,完成增加值880亿元,增长13%。
投资消费有效拉动,自主发展能力增强。预计全年全社会固定资产投资完成1800亿元,增长50%。投资自主增长能力明显增强,企事业单位自筹、股票债券融资和社会投资所占比重提高到75%。投资结构进一步优化,基础产业和基础设施建设得到加强。
各项改革稳步推进,对外开放取得突破。国企改革、重组取得积极进展。农村牧区税费改革进入新阶段,粮食流通体制改革、行政审批制度改革、事业单位人事制度改革、科研院所改制步伐加快。积极实施“走出去”战略,合作开发俄蒙资源进入实质性操作阶段,为加强合作打下了坚实基础。“引进来”成效显著,预计全年引进区外国内资金到位702亿元,增长75%。
财政收入明显增加,群众得到更多实惠。全区财政总收入完成363.1亿元,增长40.7%。财政总支出598.2亿元,增长26.9%,公共财政的服务保障功能得到加强。人民生活水平进一步提高,城镇居民人均可支配收入8200元,实际增长14%;农牧民人均纯收入2670元,实际增长13%。
社会事业全面推进,三个文明协调发展。科技创新和推广体系进一步完善,科技成果转化率和产业化率不断提高。信息化建设取得积极进展。基础教育稳步推进,高等教育结构调整、资源重组工作进展顺利。文化事业、文化产业健康发展。初步建立了突发公共卫生事件应急机制和重大疾病预防控制体系,新型农村牧区合作医疗试点工作进展顺利。大力实施人才强区战略,人才开发工作得到加强。深入开展科学发展观、正确政绩观和“执政为民,加快发展”学习教育活动,认真学习牛玉儒同志先进事迹,全民思想道德建设和精神文明创建活动蓬勃开展。