“益阳的区位决定了益阳是不可否认的、事实上的长沙的卫星城市，理所当然属于经济一体化范畴。”28日上午，益阳代表团的王建武等25名代表向省十届人大第三次会议议案组提交了《关于将益阳纳入长株潭经济一体化的议案》。在此议案中，王建武等人明确提出，应将益阳纳入长株潭经济一体化。
可与长株潭优势互补
“益阳具有丰富的农产矿等资源，与长株潭具有互补性。”王建武认为，有“芦苇之乡”、“楠竹之乡”之称的益阳，资源非常丰富，锑、锰、金、钨储量丰富，全市锑矿保存储量为36．07万吨，约占全省的44．3％，全国的22．7％，益阳的水能资源较充足，资水梯级开发受到投资者的青睐。
该议案提出，长沙、株洲、湘潭三市用地紧张，而益阳相对较宽松，因此可利用四市位置紧邻的条件，统一规划用地，合理布局新建企业。同时，四市性质各异，经济上各有特色，有着良好的协作关系，组成综合有利于保持和加强地域分工。
同时，益阳无论是与环洞庭湖区比较还是与长株潭邻近地区比较，经济发展明显基础薄弱。随着投资环境的不断优化，益阳已具备承接“珠三角”等发达地区产业转移的条件。而融入长株潭经济圈将为益阳的发展提供了良好的平台。
甘当一体化配角
“在经济一体化中，对益阳的宏观定位是充当配角。”王建武建议，将益阳作为长株潭产业协作的配套基地、农副产品的供应基地和休闲度假娱乐基地。并具体在基础设施、产业和城市等一体化方面进行统筹规划。同时，支持益阳市的产业发展，推进其融入经济一体化的进程。
王建武对此提议，在机械制造业方面，将益阳市橡塑机械集团等企业作为省里着重培育的支柱产业、重点配套企业给予政策上的扶植。在全省的造纸工业布局中，可充分利用益阳市丰富的芦苇和杨树等资源，布局100万吨的纸业规模。同时，益阳市在洞庭湖生态麻类产业链“两园一城”项目已完成可行性研究。省政府可给予支持，使益阳市建成全国最大的苎麻及苎麻纺织品生产基地。王建武还在发展竹制品加工业、电力工业、新能源新材料工业等方面提出建议。
同步实现五个一体化
该议案建议，应同步启动长株潭益五个网络基础建设，使益阳与长株潭一起实现交通同城、通信同城、电网同城、金融同城和环保一体化。为此，王建武要求，省政府补助2亿元项目资金，以支持益阳市319国道绕城公路的尽快上马。同时，支持益阳市高新区和龙岭工业园、长春工业园的基础设施建设，加快高新区南扩20平方公里的进出通道、主要道路和水、电、通信等基础设施建设以及两园的基础设施建设。本报记者杨小娴实习生冯紫剑
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